全国粮食看河南，河南粮食看周口。地处黄淮平原腹地的周口，素有“华夏先驱、九州圣迹”美誉，这里不仅是华夏文明的重要发祥地之一，也是中华农耕文化的重要发源地之一，自古即以“农”闻名，以“粮”著称。

　　相传6500年前，人文始祖太昊伏羲在此建都，结网罟，养牺牲，教民渔猎，开启了华夏文明的第一缕曙光。炎帝神农在此兴业，尝百草，艺五谷，教民稼穑，开创了中国种植、养殖的新纪元。

　　6500年后，后人把先民的荣光续写，全市常年粮食播种面积稳定在2000万亩以上，总产量180亿斤以上，每年为国家提供商品粮110亿斤以上，是全国粮食生产先进市、全国小麦生产第一大市、河南省第一产粮大市，是名副其实的“豫东粮仓”。

　　农稳社稷，粮安天下。历史长河漫漫，生于斯、长于斯的人们，为了田美粮丰、国泰民安，在这片沃土上一代代挥洒着汗水，用勤劳和智慧为保障国家粮食安全贡献着周口的力量和担当。

　　高标准农田的精心打造，再次体现了这种力量和担当，让周口又一次吸引了人们的目光。

　　■农田里遍布“黑科技”

　　初秋时节，走进商水县张庄乡高标准农田示范区，只见阡陌纵横，路通渠连，茂密的玉米如壮汉般屏立道旁，随风摇曳，沙沙作响，吟唱着丰收的希望。

　　“过几天就要秋收了。照这个长势，一亩地收个1500斤玉米不成问题。”路边，笔者遇到了种粮大户邱守先。

　　高标准农田建设将“田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排”变成现实，“望天田”变成了“放心田”，邱守先在这里流转承包了2100亩地。

　　这里除了拥有一流的基础设施，还同步配套有气象观察、土壤墒情监测、虫害监测、智能灌溉、水肥一体化等现代农业科技，大数据、云计算等技术被广泛应用，让田野充满智慧，农民种田更轻松。

　　这些带给邱守先不一样的种田体验。

　　今年夏初，受高温影响麦田出现旱情，邱守先利用物联网，通过视频监控和控制中心传来的数据，排查干旱地块，在手机上操作自动化灌溉系统，没出家门一天就浇完了2100亩小麦。麦收期间，经实打实测，他种的小麦平均亩产超过1300斤，品相、色泽、干湿度，均达到一级麦的标准。

　　这搁在以前，想都不敢想。“过去雇人工浇地，一个人一天最多浇10亩地，一亩地光人工费都要七八十元，现在我动动手指头就能浇完。”邱守先说，他现在对种田越来越有信心。

　　粮食丰产首在地，地壮才能长出好庄稼。截至目前，周口市2019年73万亩高标准农田建设任务主体工程全部完工，商水、郸城、淮阳3县区集中连片打造的7万亩高效节水灌溉示范区项目全面竣工。2020年86万亩高标准农田建设任务也已全部开工建设。

　　高标准农田建设实现了旱涝保收，为稳产、高产夯实了根基。今年，尽管受极端天气及新冠肺炎疫情影响，但周口夏粮生产仍保持高位运行，夏粮总产量109.65亿斤，占全省夏粮总产量的14.61%，其中小麦总产量109.64亿斤，占全省小麦总产量的14%以上，均居全省第一。这其中，高标准农田建设功不可没。

　　■“高标准农田+”开枝散叶

　　在高标准农田建设中，周口市把一系列现代农业先进元素植入其中，探索“高标准农田+”模式，使之不仅成为旱涝保收的高产稳产田，也是规模化经营、社会化服务的示范田；不仅是种养结合、循环利用的绿色发展田，也是产加销链条衔接、三产融合的样板田。

　　“高标准农田+农业规模经营”——引导土地向新型农业经营主体集中、生产向机械化集中、管理向专业化集中、经营向市场化集中，广泛开展土地托管、代耕代种、代收代储、跨区作业等多元化服务，提升粮食生产规模效益和竞争力。

　　种粮大户刘天华联合全市28家农民专业合作社，成立农业专业合作社联合社，拥有农用直升机等农机具600多台套，采用统一标准、统一品种、统一种植、统一管理、统一经营、统一品牌“六统一”模式，整村托管土地3万亩，成为集种植、管理、收储、销售、农机植保服务于一体的综合性农民专业合作社，被评为全国农民专业合作社示范社。

　　2015年，刘天华作为全国唯一基层农民代表，参加了李克强总理主持召开的科教文卫体界人士和基层群众代表座谈会。2018年，中央广播电视总台拍摄的大型电视纪录片《我们一起走过》中讲述了刘天华的故事。2019年的国庆大典，刘天华又受邀参加了国庆彩车方队游行。

　　“高标准农田+农业科技试点”——将高标准农田建设与农业科技研发、推广应用相结合，把农业科技专家大院植入高标准农田项目区，打造农业科技研究、示范、推广、培训和产业开发的综合示范平台，持续提升农业科技贡献率。

　　目前，已有中科院农业资源研究中心、浙江大学、周口师范学院、周口市农科院、周口职业技术学院等单位，把该市高标准农田示范区作为科研教学示范基地。

　　“高标准农田+三产融合”——将农业生产、产品加工销售、美丽乡村建设和高标准农田建设结合起来，通过企业全产业链对高标准农田提质增效，促进农村一、二、三产融合发展。

　　在郸城县国家农业科技园区，依托高标准农田建设，天豫薯业、正星粉业、金丹科技建立起脱毒甘薯、优质小麦、高淀粉玉米集成示范种植基地，形成了生物育种—科学种植—精深加工—市场物流—废弃资源利用—美丽乡村建设全产业链循环发展模式，促进了农民增收、农业增效、农村发展。

　　商水县结合特色小城镇和特色村打造，增加基础设施配套，建设高水准的农业公园，发展守望麦田民宿区，培育创意农业、文旅农业、乡邻广场等农村经济新业态。建设百果园、百花园、百树园、百谷园，打造集休闲农业、高效农业、观光农业、智慧农业于一体的农业综合体，提升农业发展的综合效益，实现高标准农田建设与农村人居环境综合整治有机结合，让美丽、休闲、生态、宜居成为新农村的亮丽名片。

　　“高标准农田+特色产业发展”——在确保良田粮用、口粮安全的前提下，探索将特色种植业布局到示范区，重点种植地理标志产品，提升高标准农田的综合收益。

　　“淮阳黄花菜”以其特有的双层六瓣、七根花蕊独立异形而闻名。在淮阳区冯塘乡高标准农田示范区，村民陈志正为下季黄花菜种植做准备，脸上绽放着笑意：“等收获时节，你们再来，遍地金灿灿。”

　　在郸城县国家农业科技园区天豫薯业种植基地，工人们已经开始进行部分“收割”。依托高标准农田建设，天豫薯业通过土地流转，形成“良种组培—育苗扩繁—田间种植—加工销售”全产业链，把“郸城红薯”由当年的“救命粮”变成如今的“金疙瘩”。

　　■“建管用”并重铸精品

　　“三分建，七分管”，高标准农田既要建好，更要管好、用好，才能发挥长久效益。

　　围绕“建、管、用”三个环节，周口市在推进高标准农田建设中，注重顶层设计、聚焦关键环节，全面实行“先建工作机制、后建精品工程”，构建起高效的管理机制，建立起完善的制度保障。

　　科学规划设计。坚持“集中连片、规模开发、绿色开发”的原则，优先在“两区”开展高标准农田建设，优先支持贫困地区建设高标准农田。遴选资质好、业务强、层次高的设计公司，结合当前现代农业发展、美丽乡村建设和乡村振兴战略等需求，统筹“田土水路”等设施建设，实现“林电技管”综合配套，做到具体工程设计既接地气、合民意，又科学合理、经久耐用。

　　规范项目管理。以项目科学化、规范化、精细化管理为前提，以打造精品工程、样板工程、民心工程为目标，明确高标准农田建设的职责分工，全面规范项目从规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、工程建设、资金管理到竣工验收等各个环节的管理，使项目管理有规可依、有章可循。

　　抢抓工程进度。为确保高标准农田建设任务能够按时、保质、保量完成，对全市项目建设实行“周调度、周通报”，对实施不力、怠慢滞后的通报约谈，对问题严重、造成不良影响的追责问责。尤其是在新冠肺炎疫情防控期间，面对上下游原材料紧缺，交通管制、人员禁行等制约因素，该市严格落实主体责任、认真制定防控方案，坚持“一手抓防疫、一手抓施工”，淮阳区、郸城县和商水县自正月初三开始倒排工期、挂图作战，按照工期不变、任务不减、标准不降总目标，分类指导、精准施策，灵活采取分散作业、错峰施工等方式推进项目不间断施工。

　　严格风险管控。把风险管控贯穿到工程施工、工程监理、竣工验收、市场准入等环节。严格落实工程监理制度。督促监理、施工企业严把监理关、施工关、材料进场关，坚持一把尺子量到底，真正做到建设一片、运行一片、受益一片。严格制定工程质量责任追究制度，严格落实市场准入制度。对从事高标准农田建设的单位和个人，凡违反工程建设相关规定的，3年内不得参与高标准农田建设的有关业务活动。

　　强化绩效考核。市委、市政府将高标准农田建设纳入对县（市、区）党委、政府的工作目标考核体系和重点项目督查范围，实行定任务、定标准、定时限、定奖罚的“四定”目标管理。设置17项量化指标，对高标准农田建设情况进行评价，前三名予以激励奖励，后三名全市通报并削减下年度建设任务。

　　注重工程管护。坚持工程管护与工程建设同步谋划、统筹部署、协同推进，积极探索管护新模式。建立健全政府主导，农村集体经济组织管理，农户、专业管护人员、专业协会以及保险公司等共同参与的管护体系和“县负总责、乡镇监管、村为主体”的建后管理机制，实现高标准农田建后管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核，确保高标准农田全部纳入管护范围，确保农田工程设施定期维护，确保发挥长久效益。

　　悠悠万事，吃饭为大；洪范八政，食为政首。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。”是责任，更是担当。周口铁肩以扛。

　　“昔日的周口，我们靠三农支撑；未来的周口，我们要靠三农出彩。我们将始终牢记习近平总书记的殷切嘱托和谆谆教导，一如既往扛牢保障国家粮食安全重任，以高标准农田建设为突破口，加快推动农业大市向农业强市转变、实现农业高质量发展，让周口农业更有看头、农村更有奔头、农民更有甜头。”周口市委书记刘继标表示。（赵春喜 李豪 李昊 蔡明臻）