麦收时节，中原大地遍地金黄，处处充满丰收喜悦

初春时节，河南省各地抢抓农时，开展灌溉、施肥等春管作业

　　春节过后的中原大地，春暖花开、生机勃勃。几天前的接连有效降水，让麦田里的麦苗痛痛快快“喝饱”了，田野里满眼绿色，一派欣欣向荣景象。在这充满希望的季节里，2021年省委农村工作会议如期召开了。

　　作为全国农业大省、农村人口大省，去年以来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和指示批示精神，全面实施乡村振兴战略，统筹推进疫情防控和农业农村发展，确保了粮食等重要农产品保障有力，农业基础持续巩固，农村生活条件不断改善，农民收入持续增长，“三农”的“稳定器”和“压舱石”作用得到充分发挥，在决战决胜脱贫攻坚、“十三五”收官之年，交上了一份亮眼的答卷。

　　战疫情夺丰收

　　2020年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给农业生产、农民生活带来了极大的挑战。全省上下认真贯彻落实省委省政府决策部署，统筹推进疫情防控和农业农村发展，战疫情、夺丰收，把稳粮保供作为重要的政治任务，着力稳政策、稳面积、稳产量，坚决扛稳粮食安全重任。

　　去年疫情期间，滑县白道口镇种粮大户黄国兴一刻也没有闲着。作为当地一名“特聘农技员”，从年初到麦收前，他每天都在“新型职业农民”微信群里做直播，指导群里农户做好“线上”春管。滑县还推出“农管家”服务平台，农民合作社和社会化服务组织提供产前、产中、产后全程化“保姆式”服务，农民手机上“下单”，足不出户就可以完成除草、打药、浇水等田间管理。

　　去年麦收之时，该县白马坡高标准农田里麦浪滚滚，机声隆隆，枣村乡西徐营村村民袁斗手捧着刚收获的金黄麦粒，脸上写满了丰收的喜悦，“看看刚打下来的小麦，籽粒饱满，一亩地产量少说也得1300斤，比上年还高七八十斤呢！”

　　粮食丰收丰产，得益于我省持续推进高标准农田建设，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。去年，我省新建高标准农田660万亩，粮食播种面积达16108万亩、超过国家下达的任务，粮食总产达到1365.16亿斤、对全国粮食增产的贡献率达到23%。主要农作物耕种收综合机械化率达85%以上。

　　此外，我省持续恢复生猪生产，严格落实非洲猪瘟防控措施，强化责任目标管理，积极推进重大项目建设，截至去年年底，全省生猪存栏3887万头，能繁母猪存栏402.6万头，生猪、能繁母猪存栏在全国排名“双第一”。

　　补短板美乡村

　　乡村振兴，生态宜居是关键。特别是去年以来，我省以疫情防控为切入点，加强乡村人居环境整治，以“干干净净迎小康”为主题，开展村庄清洁行动，立足“清”，聚焦“保”，着力“改”，促进“美”，推动村庄长期干净整洁，引导农民群众养成良好习惯，整体提升村容村貌。

　　春节前，在外工作生活的丁根喜回到老家西平县蔡寨回族乡蔡寨村，惊喜地发现村里“都不认识了”：路两旁私搭乱建的旱厕不见了，房前屋后的羊圈清理了，乱堆乱占的建筑材料没有了，垃圾坑、臭水塘化身“风景线”，村内村外见缝插针栽了许多树。

　　垃圾难寻觅，绿意满乡村。农村人居环境整治三年行动完美收官，农村环境脏乱差彻底扭转，乡村面貌改变幅度居全国前列，整治工作连续3年受到国务院督查激励。

　　一组数据最能说明我省广大乡村的变化：截至目前，95%的行政村生活垃圾得到有效治理，污水乱排乱放得到有效管控。全省秸秆综合利用率达到90%，废旧农膜综合回收率达到80%，全省规模养殖场粪污设施配套率达到94%，粪污综合利用率达到80%，均高于全国平均水平。

　　我省持续推进“厕所革命”，突出抓好改厕质量，累计完成无害化卫生厕所改造680余万户，卫生厕所普及率达到85%；深入实施“千万工程”，选取1000个行政村打造农村人居环境整治样板，有效带动全省4万多个行政村人居环境的整体提升；共创建“四美乡村”3388个、“美丽小镇”224个、“五美庭院”94.6万个。

　　通过农村人居环境改善，广大乡村正在悄然嬗变为美丽乡村。昔日垃圾乱堆、污水横流、蚊蝇乱飞、杂物挡道的农村脏乱差现象已经很难看到，长期制约农村的环境问题得到改善，群众满意度保持在86%以上，为实施乡村振兴战略提供了有力支撑和保障。

　　拓渠道促增收

　　“说一千道一万，农民增收是关键。”作为农村人口大省，我省始终把农民增收作为“三农”中心任务，不断拓展农民增收渠道。2020年农村居民人均可支配收入达到16108元，同比增长6.2%，增速连续9年高于全省城镇居民平均水平。

　　——促进农民增收，我省加快发展优势特色农业，建设十大优势特色农产品生产基地，优质专用小麦发展到1533万亩，优质花生发展到1893万亩，新增肉牛30.2万头、奶牛5.3万头。

　　持续提升绿色食品业，做大做强面、肉、油、乳、果蔬五大产业，全省规模以上农产品加工企业6207家，营业收入1.16万亿元。共创建66个省级以上现代农业产业园、2个优势特色产业集群、51个农业产业强镇。

　　积极发展农村新产业新业态，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县16个，中国美丽田园6处。建设数字乡村，新创建4个国家级和10个省级数字乡村示范县。加快发展农村电商，在拼多多平台农产品交易额超过300亿元。

　　——促进农民增收，用好深化改革法宝。稳定和完善农村基本经营制度，进一步放活土地经营权，适度规模经营占家庭承包耕地面积的比重达到69.3%。加快培育新型农业经营主体，开展农民合作社质量提升整县推进试点，农民合作社发展到19.3万家、家庭农场25万家、农业社会化服务组织达12.5万家,带动小农户农业生产提效率、增效益。

　　——促进贫困户增收，开展产业扶贫“十大行动”。开展田园增收、养殖富民、旅游扶贫等产业扶贫“十大行动”，1630个扶贫龙头企业、1.02万个带贫专业合作社、3820个扶贫车间参与带贫。全省产业发展带动贫困人口469万人，占脱贫人口总数72.5%，贫困地区基本形成了“一县一业”“一村一品”发展局面。

　　新征程谋振兴

　　民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，这是“三农”工作重心的历史性转移，要求举全党全社会之力推动乡村振兴。

　　今年是中国共产党成立100周年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴。

　　抓好粮食生产。确保粮食种植面积稳定在1.61亿亩以上，产量稳定在1300亿斤以上。建设好高标准农田，优先在粮食生产功能区和重要农产品生产保护区布局，今年新建的750万亩年底前大头落地，继续开展示范创建，建立管护运营长效机制。

　　推动现代畜牧业建设。持续做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业。稳步推进生猪产能恢复，确保今年生猪存栏恢复到4300万头，达到常年水平。大力发展草食畜牧业，做大做强龙头企业，继续实施奶业振兴计划。

　　提高农业质量效益和竞争力。推动实施乡村产业振兴五年行动计划，持续抓好高效种养业和绿色食品业转型升级。建设好6个国家级、80个省级现代农业产业园，完善国家、省、市、县四级产业园建设体系。实行食用农产品达标合格证制度，探索推广“合格证+追溯码”管理模式。

　　发挥好种业优势。开展农业种质资源普查，组织育种联合攻关。促进“产学研推”深度融合，建立以种业龙头企业为主体、科研团队为支撑、首席专家为导向、多企业参与为基础的联合攻关模式，选择有一定育种基础的农作物和畜禽品种开展联合攻关。

　　加强耕地保护。依托高标准农田建设，积极开展测土配方施肥、高效节水灌溉示范创建，推进机械深耕深翻、秸秆还田等措施，大力推广水肥水药一体化技术。积极推进全省信息管理系统建设，强化农田建设和耕地质量动态监测监管。

　　提升农业科技和装备水平。优化13个现代农业产业技术体系建设布局及运行机制，大力推广乡村振兴迫切需求的科技成果。推进高素质农民培育。全面推进农业机械化，年底主要农作物耕种收综合机械化水平达86%以上。

　　推进数字乡村建设。推进乡村产业数字化，建设“数字田园”，发展“数字牧业”，打造智慧农机，实施“互联网+农产品”出村进城工程，打造具有全国影响力的河南省农业农村大数据服务平台。创建20个数字乡村示范县。

　　开展农村人居环境整治提升五年行动。扎实推进农村“厕所革命”，完成农村无害化卫生厕所改造150万户，普及率达86%以上。持续开展村庄清洁行动。统筹推进村容村貌提升、农村生活垃圾污水治理等重点工作。

　　实施乡村建设行动。科学编制乡村规划。推进县域内城乡基础设施一体化，协调推进县域内城乡公共服务均等化。完善城乡公共资源均衡配置机制，促进新增公共资源向农村倾斜。坚持分类推进，找准建设路径，争取走出各具特色的乡村建设路子。

　　推进农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营制度，引导土地经营权规范有序流转。实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动。深化农村集体产权制度改革，推动农村集体资产综合监督管理平台建设，发展壮大新型农村集体经济。

　　奋进新时代，开启新征程。“三农”工作重心向全面推进乡村振兴的历史性转移，加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴，未来的中原大地一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的壮丽画卷，将徐徐铺展开来。（刘红涛）

　　2020年亮眼答卷

　　农业强

　　●粮食生产优势愈发明显

　　2020年粮食总产达1365.16亿斤，比上年增加26.08亿斤,首次跨越1350亿斤台阶；单产847.5斤，比上年增加15.8斤。

　　●绿色畜牧业成为新名片猪牛羊禽肉总产量、禽蛋产量均居全国第2位，牛奶产量居全国第5位，生猪存栏、能繁母猪存栏和生猪外调量三项指标均居全国第1位。

　　●农产品加工业越来越强生产了全国1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺，全省粮油加工转化率88%，主食产业化率65%，农产品加工业成为全省两个万亿级产业之一。

　　农村美

　　●农村人居环境整治三年行动圆满收官，95%的行政村生活垃圾得到有效治理。持续推进“厕所革命”，突出抓好改厕质量，全省累计完成无害化卫生厕所改造680余万户，卫生厕所普及率达到85%。

　　●深入实施“千万工程”，选取1000个行政村打造农村人居环境整治样板，有效带动全省4万多个行政村人居环境的整体提升。

　　●共创建“四美乡村”3388个、“美丽小镇”224个、“五美庭院”94.6万个。

　　农民富

　　●脱贫攻坚取得决定性胜利，53个贫困县全部摘帽，9536个贫困村全部出列，718.6万名建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　●大力推进产业扶贫，开展田园增收、养殖富民、旅游扶贫等产业扶贫“十大行动”，1630个扶贫龙头企业、1.02万个带贫专业合作社、3820个扶贫车间参与带贫。全省产业发展带动贫困人口469万人，占脱贫人口总数72.5%。

　　●农民人均可支配收入达到16108元、同比增长6.2%，增速连续9年高于全省城镇居民平均水平。

　　“十四五”期间五大任务

　　❶打好粮食生产王牌

　　❷推动农业高质量发展　

　　❸实施乡村建设行动

　　❹深化农村改革

　　❺实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　2021年“三农”着力点

　　抓好粮食生产

　　确保粮食种植面积稳定在1.61亿亩以上，产量稳定在1300亿斤以上，新建750万亩高标准农田，建立管护运营长效机制。

　　推动现代畜牧业建设

　　持续做强生猪产业、做大牛羊产业、做优家禽产业。确保生猪存栏恢复到4300万头，达到常年水平。大力发展草食畜牧业，做大做强龙头企业。

　　提高农业质量效益和竞争力

　　推动实施乡村产业振兴五年行动计划。建好6个国家级、80个省级现代农业产业园，完善国家、省、市、县四级产业园建设体系。

　　发挥好种业优势

　　推进国家区域性（河南）种质资源保护利用中心库建设。实施国家现代种业提升工程，启动省级种业提升工程建设。

　　加强耕地保护

　　依托高标准农田建设，积极开展测土配方施肥、高效节水灌溉示范创建，推进机械深耕深翻、农作物秸秆还田、增施有机肥料等农业措施，大力推广水肥水药一体化技术。

　　提升农业科技和装备水平

　　优化13个现代农业产业技术体系建设布局及运行机制。全年培育高素质农民6万人。全面推进农业机械化，年底主要农作物耕种收综合机械化水平达86%以上。

　　推进数字乡村建设

　　推进乡村产业数字化，建设“数字田园”，发展“数字牧业”，打造智慧农机，实施“互联网+农产品”出村进城工程。创建20个数字乡村示范县。

　　开展农村人居环境整治提升五年行动

　　扎实推进农村“厕所革命”，完成农村无害化卫生厕所改造150万户，普及率达86%以上。统筹推进村容村貌提升、农村生活垃圾污水治理等重点工作。

　　实施乡村建设行动

　　科学编制乡村规划。协调推进县域内城乡公共服务均等化。促进新增公共资源向农村倾斜。

　　推进农村重点领域改革

　　巩固完善农村基本经营制度。深化农村集体产权制度改革，推动农村集体资产综合监督管理平台建设，发展壮大新型农村集体经济。