在气壮山河的脱贫攻坚实践中,作为支援帮扶方,大兴区勇于担当、开拓创新,以铸牢中华民族共同体意识为主题主线,汇聚起中华民族磅礴力量,帮扶内蒙古察右前旗、正镶白旗、苏尼特右旗全部脱贫摘帽,27124名建档立卡群众实现脱贫,提前完成脱贫攻坚任务,用实际成绩为全面建设社会主义现代化国家新征程交上一份优异答卷!
累计投入资金3.95亿元。五年来大兴区累计投入市区镇三级资金3.95亿元,其中累计投入区财政帮扶资金1.4亿元,精准安排市区镇两级帮扶项目233个,项目带动建档立卡贫困人口27620人次受益,动员社会各界捐赠款物折合人民币4280.4万元。
累计派选11名干部。大兴区始终将人才支援放摆在突出位置,累计选派11名干部赴蒙3个旗挂职交流,协同受援旗县地开展扶贫协作培训班24期,培训扶贫干部2386余人次;主动接收13名干部到大兴区挂职,精心安排到发改委、农村局、产业基地等重要岗位,重点聚焦产业对接、项目接洽、商贸交流等领域,增强扶贫对接效率。
实现3452人就近就地就业。将劳务协作作为激发贫困群众内生动力的“引擎”,扩大就业招聘途径,累计促进受援旗县建档立卡贫困人口3452人实现就近就地就业,安排就业补贴资金381万元;建立11个劳务实训基地,培训6304人,其中建档立卡贫困人口5742人,实现就业3452人;组织招聘活动22场,提供就业岗位13891个。
认定扶贫产品30.8亿元。大兴区建立定期会商制度统筹推进,搭建政企合作、前后联动等平台,认定扶贫产品价值总量30.8亿元,助力内蒙古购销扶贫农产品4.6亿元,带动建档立卡贫困人口10205人。
完成企业投资26亿元。大兴区引导20家企业在内蒙古扶贫协作旗县投资兴业,完成26亿元投资,通过吸纳就业和利益联结机制带动8557名贫困人口增收脱贫。
实现“镇村企”结对帮扶。大兴区8个镇街与受援地15个乡镇,34个村与受援地30个村建立结对帮扶关系,动员26家企业参与“万企帮万村”,与内蒙古31个村建立结对帮扶关系。
帮助27124名群众实现脱贫。截止到2019年底,大兴区帮扶内蒙古3个结对旗县全部脱贫摘帽,27124名建档立卡群众实现脱贫,提前完成脱贫攻坚任务。
产业扶贫是精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障。
2018年以来,大兴区在正镶白旗建成种养加一体化扶贫产业园,通过资金分红、土地流转、入园打工、生产发展的方式与贫困户建立起了“1+4”带贫机制,帮助2940名贫困群众实现增收,并带动周边8个村、382户800人发展良种肉牛养殖业,实现了传统畜牧业转变、提质增效与带动贫困人口增收致富的双赢,打造出产业扶贫新样板。
深化大兴模式,打造产业新名片。
大兴区以“合作社+本地合作社+农民”的模式,成功将大兴西瓜落地受援地,打造帮扶新名片,用一个西瓜“盘活”一个村,“带活”一方经济,树立典型,持续扩大效应。
“我以前种了18年的西瓜,这18年的种植经验都不及我种庞各庄西瓜得来的经验实用。”锡林郭勒盟正镶白旗的瓜农张晓敏说。2018年起,北京大兴区和正镶白旗建立了对口扶贫协作关系,大兴扶贫干部将庞各庄西瓜引入正镶白旗。2019年,以“大兴西瓜”等特色种植产业为着力点,先后引进大兴特色种植企业7家、植保服务企业1家,累计投资2802万元,大力发展薯、菜、瓜等特色种植业,进一步提升现代标准化农业发展水平。同时,通过多方联动、合理衔接,建立“1+1+3”利益连接机制,帮助308名贫困群众实现户均增收5000元以上。
大兴区在帮扶苏尼特右旗的过程中,深入实施“优羊增牛”“优羊增驼”的扶贫战略。2019年,引进良种肉牛811头,完成黄牛改良3099头,购进骆驼500峰,重点打造了1处规模在400头以上的肉牛繁育基地和2处规模在300峰以上的骆驼养殖基地。持续推进苏尼特羊产业发展,巩固和完善了66个种公羊集中管理站点和75个种公羊生产专业户,完成了14.4万只苏尼特羊追溯体系档案建设和7.5万只冬羔补饲提前出栏,苏尼特“熊猫羊”品牌得到进一步推广。
发挥市场主导作用,鼓励引导企业参与扶贫事业,打造企业盈利、牧民脱贫互助模式,民贸土畜产农资公司以“我繁育、你托养、我回收(回收33.3%)”方式与当地牧户签订托养协议,繁育纯种安格斯牛犊377头,托养牧户105头,全年助牧增收60万元。
2020年是极其不平凡的一年,面对新冠肺炎疫情影响,大兴区聚焦巩固脱贫成效,精准推动项目实施。
以点带面,重点支持产业项目发展。2020年,大兴区投入帮扶资金5100万元推进内蒙古3个旗县的产业合作、基础设施、公共服务、劳务协作等方面,重点发展当地特色产业扶贫项目,其中察右前旗老圈沟乡安格斯肉牛养殖项目,采用旗农业投资有限公司代养殖模式,每年按照投资额5.2%带动6个村集体,909建档立卡贫困户增收,苏尼特右旗按照以驼换羊优化牧业养殖产业发展方向,建设额仁淖尔苏木苏尼特双峰驼繁育基地项目,带动建档立卡贫困户423人,正镶白旗明安图镇棚圈到户项目,为建档立卡贫困户建设40处暖棚,共计320平方米,极大改善生产条件,提高农户生产效益,带动建档立卡贫困户92人增收。
因地制宜,打好产业带贫组合拳。持续巩固产业扶贫成果,充分发挥政策鼓励空间,连续两年兑现农业政策补贴1251万元。2020年,引导19家企业参与受援旗县农业产业扶贫,累计投资18.6亿元,兑现政策补贴资金493万元,带动7177名贫困人口受益,实现输血变造血,重点带动贫困人口就近就地就业、农产品收购等方面,持续帮扶当地建档立卡贫困户增收。持续深化“北京市大兴区合作社+本地合作社+农民”的扶贫模式,新建6个产业园,总投资6亿元,带动104名贫困户就业。
推广农业科技,开辟发展新途径。结合实际推广西瓜种植等农业新技术,引进自动化滴灌及喷淋系统、无人机喷药植保技术,将小西瓜做成“大学问”,变成致富“金种子”,形成了“企业抓两端,农民干中间”增收致富新模式,开辟农业产业发展新途径。
打造高端产业,深化农业产业帮扶。2020年7月初,北京宏福集团在察右前旗签订建设宏福现代农业产业园协议,总投资12亿元,重点打造“四季番茄小镇”,结合乡村振兴战略的实施,未来将逐步建成集现代农业、养老、旅游、孵化、培训、物流于一体的综合性现代服务产业化项目,树立“京蒙帮扶合作项目”的新典范。
扩大消费扶贫,彰显内循环牵引力。牵头推动成立消费扶贫工作领导小组,持续深化健全机制,聚焦精准脱贫,全面落实“八个到位”,协同受援旗县完善与北京市场对接机制,依托线下家家吉利、格林摩尔连锁超市便利店设立消费扶贫专柜专区,线上京东、兴扶购搭建消费扶贫产品展销平台,建立多维度市场营销网络,2020年新建大兴区消费扶贫分中心生物医药基地店、绿地缤纷城店、丽园店,以及正镶白旗扶贫产品专营展销店,助力线下营销,全年助力内蒙古完成购销扶贫农产品2.2亿元,带动建档立卡贫困人口9700余人。
聚焦舆论引领,着力讲好大兴扶贫故事。通过系统总结、深入挖掘,大力宣传我区精准扶贫和社会扶贫工作中涌现出的如宋绍堂、赵倩、张弓言等一批先进典型和模范人物,充分发挥先进典型示范引领作用,弘扬扶贫正能量,为全面建成小康社会营造强大的舆论氛围。
一项项实打实的举措,一个个感动人心的故事,从开展扶贫协作伊始到如今,大兴始终没有缺席扶贫这场硬仗。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。全面小康,是一个个家庭梦想成真、笑颜绽放的鲜活故事,是千千万万中国人不懈追求、改变命运的奋斗历程。
面对这样的重大责任,大兴以志在必得的信心、争分夺秒的状态、攻坚克难的干劲,在新阶段新征程上书写让全世界刮目相看的新的更大奇迹!
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