这里是著名的革命老区。革命战争年代，38万多信阳儿女用鲜血和生命托起新中国的太阳，形成了“坚守信念、胸怀全局、团结奋进、勇当前锋”的大别山精神。

　　这里是天然的生态屏障。大别山脉在境内绵延逶迤，千里淮河蜿蜒穿境，风光旖旎的青山，绿波翻腾的茶园，明眸善睐的湖库，还有那山水之间的美丽城村，总让人无限向往。

　　然而曾经以往，所辖8个县全是贫困县，有920个贫困村、84.7万贫困人口。摆脱贫困，像大山一样压在890万老区人民的心头。

　　“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”

　　领袖的话语，振聋发聩，催人奋进。信阳市委、市政府肩负历史使命，扛起如山责任，团结和带领广大干部群众，终于取得了“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”的历史性胜利。

　　1、凝心聚力战贫困

　　2020年2月28日，省政府召开新闻发布会，宣布淮滨等14个贫困县正式脱贫“摘帽”。至此，信阳市8个贫困县全部退出贫困县序列。

　　据信阳市市长尚朝阳介绍，至2020年年底，现行标准下信阳农村贫困人口全部脱贫，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

　　脱贫攻坚战打响以来，信阳全市上下勠力同心，继承弘扬大别山精神，着力把生态优势转化为产业优势，走出了一条绿色脱贫之路。2018、2019年度省级脱贫成效考核，信阳均进入全省第一方阵。2020年9月，信阳顺利通过国家脱贫攻坚普查事后质量抽查。12月，固始县又代表河南接受脱贫成效国家第三方评估核查，获得高度评价。

　　2020年11月19日，在信阳“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”系列新闻发布会上，时任信阳市扶贫开发办公室主任的郑海春介绍，脱贫攻坚中，信阳将就业作为贫困群众增收的优先保障，将产业作为贫困群众增收的重要支撑，打造“双引擎”，全力稳增收。全市建档立卡贫困劳动力实现就业32.9万人，创新“多彩田园”产业带贫模式，共建成示范基地1952个，累计带动贫困人口30.2万人，茶叶、油茶、“稻渔共作”、全域旅游、电商、消费扶贫和光伏扶贫等特色扶贫产业持续壮大。油茶产业带贫更是得到习近平总书记的充分肯定，鼓励信阳“路子找到了，就要大胆去做”。

　　信阳坚持扛稳保障粮食安全重任，粮食产量连续10年稳定在110亿斤以上，弱筋小麦发展到209.76万亩。稻渔综合种养面积达102万亩，创建国家级稻渔综合种养示范基地4个、省级17个。着力打造“大别山生态茶油”品牌，新发展油茶5.44万亩、改造0.9万亩，油茶总面积已达98.29万亩。茶叶面积达到212.5万亩，“信阳毛尖”连续4年居全国茶叶区域公用品牌前三位，品牌价值达68.86亿元。

　　信阳“战贫”经验得到国家部委和省委、省政府的充分肯定，全国贫困重度残疾人家庭无障碍改造现场会、全省旅游扶贫推进会、交通运输脱贫攻坚暨“四好农村路”建设现场会，以及全国农村危房改造脱贫攻坚工作推进会、全国全域旅游工作推进会、第五届全国民俗大会、全国森林城市建设座谈会先后在信阳召开。

　　1月12日，省政府发布公示，王文喜、吕旅等8人，光山县委、平桥区住建局等9个集体，分别入选河南推荐的全国脱贫攻坚先进个人和先进集体拟推荐对象。此前，2018年至2020年间，信阳共有18人荣获全省脱贫攻坚奖，熊维政、宋瑞、黄久生等3人和光山县荣获全国脱贫攻坚奖。

　　2、转型升级产业兴

　　2020年10月15日，在由河南省政府与工信部共同举办的2020中国（郑州）产业转移系列对接活动上，信阳签下总额281.9亿元的招商引资项目，其中长三角、珠三角地区企业投资项目额占总投资额的82%，更有2家世界500强企业拟投资信阳。

　　信阳坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快传统产业改造升级，建设现代经济体系，把产业集聚区“二次创业”、实施“回归工程”和发展县域经济贯通起来，做大做强实体经济，为决胜全面小康夯实基础、积蓄力量。

　　信阳以制造业高质量发展为主攻方向，坚持把创新摆在突出位置，瞄准高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，加快培育绿色食品、纺织服装、家居建材等三个千亿级产业集群，电子信息、装备制造、生物医药、矿产功能材料等百亿级产业集群也蓬勃发展，产业结构实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变，一产占比首次降至20%以下。

　　去年以来，信阳更是把扩大有效投资作为对冲疫情的最大增量，组织5批676个重点项目集中开工，总投资达1333.8亿元。明阳智慧新能源产业园、中部半导体新型显示背光源等11个项目提前竣工投产，转型发展迈出强有力步伐。

　　3、生态引领碧水盈

　　2020年12月17日，文化和旅游部公布第二批国家全域旅游示范区名单，信阳市浉河区上榜，成为该市继新县之后的第二家国家全域旅游示范区。

　　信阳立足“红”“绿”资源，以全域旅游助推乡村振兴，实施“品信阳菜、喝毛尖茶、看淮上山水、住豫南民宿”工程，规划建设信阳大别山红色文化传承区，积极打造大别山北麓全域旅游区，累计带动15万人参与乡村旅游产业，带动4万多人脱贫。全国全域旅游工作推进会、第五届全国民宿大会、首届全球文旅创作者大会先后在信阳召开，新县还入选首批国家全域旅游示范区。2019年，信阳累计接待游客4830万人次，旅游综合收入达401亿元。去年“十一”长假，信阳共接待游客492.1万人次，实现旅游收入30.29亿元。

　　绿水青山变成金山银山，得益于信阳统筹推进山水林田湖草系统治理，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量三项主要指标绝对值稳居全省第一，新县、商城、淮滨三县达到空气质量国家二级标准，成功创建全国绿化模范城市、国家森林城市，新县、光山县分别入选全国第三批、第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，新县成功创建国家级生态县、22个乡镇成为国家级生态乡镇。

　　依托山、水、茶、林、文等资源禀赋，信阳因地制宜建设美丽乡村，加快文旅、茶旅、农旅融合和“红”“绿”融合，大力发展乡村旅游，创建“千万工程”示范村92个，新获评中国传统村落6个，创建国家级生态乡镇19个、中国美丽宜居村庄4个，田铺大塆、东岳村、里罗城等一批美丽乡村如明珠般闪亮，老家寒舍、乡村会客厅、罗城庄园等一批精品民宿和星级民宿惊艳亮相。

　　去年9月22日，第二届何家冲乡村振兴论坛在罗山县何家冲举行。国务院原参事任玉岭，以及来自农业农村部、华中农大、华中师大、南京农大、河南农大、河南牧业经济学院的专家学者，紧紧围绕乡村振兴战略推进实施中的理论和现实问题，各抒己见，畅谈发展。以红二十五军长征出发地为依托，成功搭建乡村振兴战略平台，成立何家冲乡村振兴研究院，建设中国首个乡村振兴探索案例馆，吸引了全国的目光。

　　4、强筋壮骨支撑硬

　　辞旧迎新之际，喜讯接连传来。

　　1月13日，信阳“四水同治”及城市供水工程土地组卷及征地拆迁工作全面展开。总投资高达42亿元的“四水同治”项目，将把南湾湖、出山店水库、北湖和信阳城市内河连为一体，满足市区用水需求的同时，打造豫南的“威尼斯水城”。

　　1月12日，省发改委批复阳新高速商城至豫鄂省界段一期项目，在固始县方集镇北连接淮固高速与沪陕高速互通枢纽后，穿商城县而过与规划建设的沿大别山高速鸡公山至商城段相交。

　　2020年12月10日，河南五岳抽水蓄能电站主体工程正式开工。该电站总装机100万千瓦，设计年发电量8.57亿千瓦时，预计2025年5月投产发电后，每年节省系统火电煤耗11.68万吨，将有效促进节能减排和大气污染防治工作，正常运行每年可为地方缴纳税收8200余万元，推动老区经济社会发展，助力巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴实施。

　　……

　　信阳着力打基础、利长远、增后劲，基础支撑能力持续加强。出山店水库、息邢高速、明港机场建成投用。受疫情影响，在2020年全国民航旅客吞吐量下降37%的情况下，明港机场实现正增长，达到73.2万人次。

　　许信高速信阳段、安罗高速罗山段加快建设，G107、G312改线工程全线开工，淮河淮滨至闾河口航道工程淮滨段完成建设，农村“四好公路”建设深入推进，公铁水空多式联运体系基本形成。淮河干流一般堤防加固完成，大别山革命老区引淮供水灌溉工程大坝成功截流。新建成5G基站2384个，县城及中心城区实现5G网络全覆盖，为布局大数据、物联网、人工智能等新兴产业奠定了坚实基础。

　　5、开放创新活力增

　　2020年12月30日，作为国家市场监管总局电子营业执照和电子印章系统生成和应用试点市，全省首家企业电子营业执照和电子印章同步发放系统在信阳市行政审批服务中心正式上线运行，信阳市场准入和企业便利化改革再次迈出了开创性的一步。

　　信阳持续推进改革开放创新，深化“放管服”改革优化营商环境，已完成“豫事办”信阳端建设，建成“你呼我应”六位一体投诉监督机制，实现保留政务服务事项“最多跑一次”，行政许可类事项即办件承诺办结时限压缩比居全省前列，极大地激发了市场活力。2020年，信阳新增市场主体5.5万户，在疫情压力下实现逆势增长。

　　1月14日，潢川经济开发区迎来1994年建区以来的又一个历史性时刻，信阳市政府正式向其赋予55项行政权力，包括9项市级行政权力和46项县级行政权力。

　　信阳加快推进产业集聚区“二次创业”，推动潢川经济开发区、上天梯管理区“管委会+公司”试点改革，下放经济管理权限。通过产业集聚区“二次创业”与回归工程、县域经济高质量发展相贯通，信阳谋划了45个全产业链专业园区，新增“四上”企业73家。2020年，信阳全年签约项目365个，总投资1216.8亿元，其中224个项目入驻产业集聚区。华为城市产业云创新中心、京东智慧物流、国内首个碳中和产业园区先后签约落地信阳，推荐认定高新技术企业55家，评价国家科技型中小企业312家，新增省级工程技术研究中心13家，科技创新驱动能力显著增强。

　　信阳积极融入“一带一路”建设和“三区一群”战略，先后开通信阳至宁波舟山港铁海联运线路、东南亚经武汉阳逻港至潢川海铁联运通道，畅通大别山区货物出海通道。前不久，省政府正式批准新设立省级信阳经济技术开发区，向外界展示出信阳改革开放的巨大决心和潜力。

　　“站在‘两个一百年’历史交汇点，面对‘两个大局’的交互激荡，肩负‘两个更好’的重大责任，只要我们顺‘时’而为，应‘势’而动，真抓实干、埋头苦干、奋勇争先，就一定能谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。”省人大常委会副主任、信阳市委书记乔新江充满希望地说。

　　2020年，信阳全年

　　签约项目365个

　　总投资1216.8亿元

　　◎其中224个项目入驻产业集聚区

　　●华为城市产业云创新中心、京东智慧物流、国内首个碳中和产业园区先后签约落地信阳

　　●推荐认定高新技术企业55家，评价国家科技型中小企业312家，新增省级工程技术研究中心13家，科技创新驱动能力显著增强（胡巨成 刘宏冰）