“这次优化营商环境集中督查，共组织开展各类走访调研170余次，收集意见建议57条，推动解决问题51个……”在日前举行的西峡县营商环境新闻发布会上，该县纪委监委负责人交出的“成绩单”令人振奋。

　　营商环境就是生产力。近年来，西峡县坚持把打造优质高效营商环境作为高质量发展的“生命线”，在帮助企业疏堵解痛、激发市场主体活力、推动企业实现更大发展等方面，主动担当作为，持续深化“放管服”改革，打出优化营商环境“组合拳”，全力打造服务品牌，一座独具魅力的活力之城、创新之城、温度之城正加速崛起。

　　“首席服务员”甘当企业“店小二”

　　在位于西峡县产业集聚区的仲景食品调味配料项目建设工地，工人们挥汗如雨，正在紧张施工。“县委书记等四大家领导到项目工地一线把脉问诊，土地、税务、法律、金融等职能部门上门服务，这是给我们企业干事创业最大的底气。”仲景食品公司总经理朱新成感慨，该项目是仲景食品上市以后开工的第一个投资项目，项目建成后，预计年利润将增加6000万元。

　　仲景食品对营商环境的肯定只是该县优化营商环境的一个缩影。长期以来，该县积极与国内外先进理念和通行规则接轨，持续推进“放管服”改革，提出并实施“最多跑一趟”服务承诺，该给企业的给企业，该压缩的压缩，该简化的简化，真正给企业营造一个宽松充满活力的发展空间。

　　组建营商环境“首席服务员”队伍，助力企业打通发展瓶颈。由42名县处级领导和36名科级干部组建企业“首席服务员”队伍，分区分层全部下沉，以“店小二”精神贴近服务，围绕企业复工达产、减税降费政策落实、金融支持政策落实等十个方面问需于企，“清单式”协调督促职能部门解决问题，并广泛收集损害营商环境问题线索。目前，80名“服务员”已累计走访调研350余次，帮助解决发展问题69项。

　　“一网通办”让企业少跑腿好办事

　　“现在的审批效率真高！原来需要跑好几次腿才能办好的业务，没想到几分钟都办妥了！”来到行政审批大厅办理业务的西峡县洋艳菌果种植专业合作社经理吕文赞不绝口。

　　营商环境是地方综合竞争力的基础，该县在办事流程、办理时限、在线监督等方面全面提升，全面清理重复、变相和违规审批，推动政务服务数字化转型，实现更多事项“一网通办”“一证通办”“掌上可办”，打通服务群众的“最后一公里”。

　　为进一步巩固优化营商环境，该县先后出台了《进一步优化营商环境实施方案》《关于优化营商环境激发民间有效投资活力的实施方案》《西峡县优化营商环境评价实施意见》等一系列举措，形成了健全的目标任务和责任体系。

　　常态化监督营造“亲清”政商关系

　　“要实现真正贴近服务企业，既要杜绝‘亲’而不‘清’，更要防止‘清’而不‘为’，学会与企业真诚坦荡地打交道。”该县纪委监委负责人介绍，该县紧盯承担优化营商环境任务的单位部门和相关公职人员，重点围绕工作作风、市场环境、政务服务、监管执法、政商关系等5个方面进行排查，依法打击侵害民营企业权益的各类违法行为。

　　压实责任，传导压力。该县定期组织召开县内企业和涉企职能部门代表座谈会，对企业提出的发展痛点和难题集中“把脉会诊”，现场研究解决方案，已将18家企业提出的23项问题分解责任部门或企业所在街道，倒排任务、挂图作战。近期，针对西峡县第一季度总投资38.5亿元集中开工的22个重点项目，相关职能部门实行“一对一”监督，采取不打招呼、直插一线的方式，着力发现项目规划、推进工作中的问题，并及时向相关部门反馈，督促抓好整改。“政策是起点，落实是关键。我们坚持压实基层党委（党组）履行营商环境建设主体责任，以监督推动各项政策落地落实落细，用严格的纪法约束为优化全县营商环境护航。”西峡县委常委、县纪委书记、县监委主任葛建峰说。

　　“我们将持续深化提升‘放管服’改革，打造高效透明的政务环境、平等竞争的市场环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境，让‘有形之手’与‘无形之手’各司其职、相得益彰，汇聚高质量发展的不竭动力。”西峡县委书记周华锋说。（记者曹国宏 通讯员 范亚康 封德）