国无农不稳，民无粮不安，粮食安全是乡村振兴的基础。今年河南省委一号文件提出，要提升粮食和重要农产品供给保障能力，扛稳粮食安全重任。

　　作为农业大省、粮食生产大省的河南，粮食产量近年来稳定在1300亿斤以上。“十四五”已经开局，乡村振兴已经起步，那么，我省将采取哪些措施坚决守住耕地红线，持续提高耕地质量，着力提升品质品牌，提升我省农业产业竞争力?

　　守住耕地红线

　　“耕地是农业生产的命根子，必须守住耕地红线、提升耕地质量，保耕地稳产出。”省农业农村厅发展规划处副处长梅士杰说。目前，全省实有耕地1.2229亿亩，居全国第三位，超出国家下达责任指标194.48万亩，划定永久基本农田10223.21万亩，超出国家下达指标17.21万亩。

　　为应对日益突出的用地供需矛盾，我省采取了“长牙齿”的硬措施，坚决守住耕地红线，严格落实永久基本农田保护制度和占补平衡制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，确保实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标，牢牢守住守好耕地保护红线。

　　“我省建立了以耕地保护为首要任务的土地管理格局，实行管控性、补救性、约束性、建设性、倒逼性、惩治性‘六重保护’措施，构建了较为完备的耕地保护制度体系，连续22年实现耕地占补平衡。”省自然资源厅副厅长王锋说。

　　梅士杰说，确保粮食安全，首先是守住耕地红线，严格落实永久基本农田特殊保护制度和耕地占补平衡制度，确保耕地面积稳定在1.2亿亩以上。其次是建好高标准农田，以划定的7841.8万亩粮食生产功能区和1034万亩重要农产品保护区为重点，优先布局高标准农田建设，配套完善农田水、电、路、渠等工程设施。第三是提升耕地质量，综合运用深耕深翻、秸秆还田、增施有机肥料、开展旱作节水、平衡施肥、休耕轮作等农业措施，加强耕地质量建设。抓好秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、有机肥替代化肥、旱作节水等项目实施，稳步提升耕地地力水平。同时，加强耕地质量监测、面源污染治理，开展退化耕地治理。

　　让科技夯实粮食基础

　　今年，省委一号文件明确提出要“建设现代种业强省”，那么该从哪些方面入手?

　　在梅士杰看来，我省着力建设新时期国家粮食生产核心区，打造国家粮食安全产业带，粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上，确保粮食产能稳步提升。农业生产出路在科技，在耕地和水资源有限的情况下，增加粮食和重要农产品产量还要向科技要产量、要质量、要效益。

　　为此，我省加快品种研发。大力建设现代种业强省，加强农业种质资源保护开发利用，持续推进国家生物育种产业创新中心、国际玉米小麦研究中心等研发平台建设，开展种质资源技术攻关;推进国家区域性(河南)种质资源保护利用中心库建设，加快培育一批具有自主知识产权的重大品种，保持小麦、玉米及重要农产品育种优势，选育高产稳产、多抗广适、优质高效新品种，到2025年农作物良种覆盖率达97%以上。

　　梅士杰说，我省要加强技术集成应用。从品种到收获生产全过程，深入开展绿色高质高效行动，集成节种、节水、节肥、节药、节能新技术，推进良种良法配套、农机农艺融合。充分发挥现代农业产业技术体系、基层农技推广区域站和省市县三级专家指导组作用，着重在高标准农田建成区推广集成技术，提升生产标准化水平和单产水平。同时，还要提升装备和信息化水平。

　　提升农业产业竞争力

　　近年来，我省绿色食品业快速发展。全省面、肉、油、乳、果蔬五大食品产业营业收入占全部农产品加工业营业收入的三成以上。以五大产业为重点，我省开展企业提级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动，着力提高质量效益和竞争力，不断满足城乡居民消费升级需求。

　　梅士杰表示，要在高标准农田建设区，加快构建农业生产的产业体系、生产体系、经营体系，提升农业生产现代化水平和产业质量效益竞争力。

　　在聚合产业载体方面，把现代农业示范区、现代农业产业园、产业强镇等重大载体优先安排在高标准农田建成区、农业生产功能区周边，引导科研、加工、储运等向农业主产区聚集，构建农业产业链、提升价值链、打造供应链，提升产业化水平。同时，发挥秸秆资源优势，推动草食畜牧业发展，实现种养结合、循环发展，让产业增值收益更多留在乡村、留给农民。

　　在发展规模经营方面，优先在高标准农田建成区布局优质粮食及重要农产品生产基地、社会化服务、病虫害统防统治、合作社与家庭农场提升等项目，发挥农民合作社、家庭农场、社会化服务组织等新型经营主体作用，开展多种形式的规模经营，实现“地”与“技”的有机融合。同时，依托集体经济组织、产业化联合体等，开展联合与合作，完善利益联结机制，实现小农户与现代农业有效衔接，让农民享受更多增值收益。

　　在打造豫农品牌方面，以标准化生产为抓手，建立健全全产业链标准体系，引导新型经营主体按标生产，培育产业化龙头企业标准“领跑者”，推动品种培优、品质提升、品牌打造。开展品牌宣传和产品推介，办好驻马店中国农产品加工业投资贸易洽谈会，支持企业参加中国粮食交易大会、中国国际农产品交易会，提升河南农业品牌影响力。

　　“我省到2025年农产品加工转化率预计达75%，届时，做优面制品、做强肉制品、做精油脂制品、做大乳制品的目标可以高质量地实现。”梅士杰说。（记者 孔凡哲）