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穿珠成线 连点成片看河南省洛宁县如何以乡村游带动全域游
发布时间: 2021-09-10 00:00:00 来源:农民日报 编辑:admin 【字体: 打印

  推进全域旅游是加快富民增收步伐的有效抓手,是贯彻“绿水青山就是金山银山”的关键举措。河南省洛阳市洛宁县立足“洛阳南部生态涵养区”总体定位,利用丰富的山水资源禀赋,按照“以乡村旅游为重点,穿珠成线、连点成片,加快推动伏牛山区全域旅游”总体思路,掀起“全域旅游”创建新高潮,乡村旅游正在活起来、火起来。

  洛宁县坚持旅游富民导向,大力发展全域旅游和乡村旅游,进一步把生态优势转化为发展优势,实现“生态美”和“百姓富”有机统一,叫响“山水田园,秀美洛宁”文旅品牌,推动县域经济高质量发展。

  高质量发展乡村游赋能乡村振兴

  乡村旅游是乡村振兴的主要抓手,是推动全域旅游示范区创建的有力支撑。

  洛宁县按照“田园风光、特色村落、乡土文化、悠闲生活”思路,坚持规划引领完善基础设施、丰富产品业态培育精品民宿、制定激励政策吸引乡贤返乡创业、提升服务水平等举措,推进乡村全面振兴。

  坚持规划引领,完善基础设施。各乡镇按照乡村旅游“十个一工程”科学规划、因地制宜培育特色产品,做大做强乡村旅游产业。结合乡村振兴战略,加大对涉农涉旅项目资金统筹力度,每个乡镇建设提升一条高标准乡村旅游公路,每个乡村旅游示范村建一处生态停车场。在上戈、小界等重点旅游乡镇建设旅游驿站,在乡村旅游示范村建设游客咨询服务中心,完善乡村旅游餐饮住宿、休闲娱乐、游览观光等配套服务。

  丰富产品业态,培育精品民宿。以建精品民宿作为推进乡村旅游重要抓手,依托主体景区,整合资源,挖掘特色,开展乡村旅游民宿评标定级,引导乡村旅游民宿串线成片发展、农家乐转型升级,引进精品民宿品牌,形成种类丰富、档次齐全的民宿业态体系。依托古村落、文保单位、古建筑等资源,打造一批乡村研学旅游示范基地,并培育10个休闲农业观光园区、农业科普示范基地等,因地制宜发展森林观光、中医康养等旅游新产品。

  制定激励政策,吸引乡贤返乡。每年投入专项资金3000万元以上,整合发改、交通、农业农村等部门资金不少于1亿元,用于全域旅游和乡村旅游创建,重点支持10个示范村,每村不低于300万元。以引导乡贤返乡创业为抓手,加大扶持力度,带动资金、人才等生产要素向农村回流。把农民变成旅游从业者,把农副产品变成旅游产品,把深山村变成旅游专业村,把山区县变成全国闻名旅游目的地。

  提升服务水平,提高发展质量。每年大型公益指导培训不少于2期,培训乡村旅游从业人员不少于500人。健全乡村旅游信息导向系统,到2022年重点景区和乡村旅游示范村无线网络全覆盖。制定《洛宁县民宿管理办法》,实施“乡村旅游后备箱”行动,打造“享游洛宁”电商平台,创意开发洛宁竹编、洛宁剪纸等文创产品。

  “三个五”助推全域旅游“结硕果”

  围绕“两区一城一基地”工作重点,洛宁县推动单一景点景区到综合目的地转变、门票经济向产业经济转变、粗放低效旅游向精细高效旅游转变、封闭自循环向开放融合发展转变、旅游企业“单打独享”到社会共建共享转变,大力发展全域旅游。

  以新发展理念为引领,以旅游富民为导向,以主体景区为龙头,以乡村旅游示范村为节点,以示范片区为支撑,以峡谷环线为骨干脉络,构建全域旅游格局,实现“县域景区化、景区全域化”,助推全域旅游结硕果。

  “五大体系”实现全域旅游新突破。完善全域旅游目的地体系,提升完善主客共享旅游功能,谋划兴华镇洛水神谷等项目,挖掘三源文化资源,打造县级旅游环线;完善旅游交通体系,打通乡镇之间旅游环线,开发城乡慢行系统等;完善旅游服务配套体系,建设旅游休闲、特色美食街区等,培育酒吧娱乐、旅游购物等业态,拉动“夜间消费”;完善旅游要素保障体系,构建全域旅游咨询集散服务及导游导览和旅游标识系统;完善全域智慧旅游体系,建立覆盖全域全要素的洛宁智慧旅游平台。

  “五大提升”培育全域旅游新动能。乡村旅游提升,以沟域生态经济示范带为引领,发展“一乡镇一景区一节会”战略;产业融合提升,加强“旅游+农业”“旅游+文化”“旅游+工业”“旅游+体育”“旅游+研学”“旅游+康养”融合,发展文化体验游,启动黄金工业游等;旅游市场提升,与周边重点客源实现资源共享,做大做强“以节促旅”文章;环境改善提升,实施涉旅街区、村镇和景区绿化、美化、亮化工程;旅游服务提升,鼓励旅游企业提升企业经营规模和发展质量。

  “五大机制”为全域旅游“保驾护航”。构建全域旅游工作体制机制,建立文化旅游综合推进机制,健全文化旅游考核、协调、综合监管机制等;构建全域旅游政策保障机制,在财政预算中单列旅游发展专项资金,优先保障旅游用地,建立旅游发展专家智库;构建规划引领多规融合机制,推进全域旅游规划与全县国民经济和社会发展、国土空间、乡村振兴等相关规划深度融合,制定旅游产品开发、公共服务、营销推广等旅游专项规划、实施计划或行动方案;构建新型旅游宣传营销机制,着力实现全域旅游全年无淡季;构建旅游综合监督管理机制,畅通投诉渠道,成立旅游协会,营造健康、稳定、规范、有序的文化旅游市场环境。奋力冲刺省级全域旅游示范区创建目标,将洛宁建设成河南省农文旅融合样板区、伏牛山乡村旅游和省内一流乡村旅游目的地。

  洛宁县委及创建省级全域旅游示范区工作指挥部主要负责人表示,将锚定目标,精准发力,实现洛宁旅游业发展新突破。到2023年,力争实现全县乡村旅游年接待游客和旅游收入增长率均达到15%以上。将洛宁打造成集生态之旅、乡村田园之旅、文化之旅、民俗之旅、康养之旅、红色之旅等文化旅游体验于一体的山水生态和谐幸福城。(记者 赵笑菊 徐正瑛 陈显萍)

责任编辑:王志远

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