今年以来，卢氏县坚持“全域覆盖、动态监测、精准帮扶、一户不漏”原则，建立形成了“横向到边、纵向到底”的动态监测预警和常态化帮扶机制，坚决守牢不发生一户一人返贫、无人新致贫底线，确保脱贫基础稳固。

　　一、立足于“责”，高位推动夯责任。卢氏县牢固树立以巩固拓展脱贫攻坚成果统揽经济社会发展全局理念，将防止返贫动态监测帮扶工作作为首要政治任务和底线任务来抓，成立由县委书记、县长任双组长的“巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组”，下设10个工作专班，做到责任细化、具体化、项目化。对防止返贫动态监测帮扶工作实行周安排、周分析、周调度、周通报制度，关键时间节点实行日调度。完善县级领导分包联系乡镇制度，分包县级领导每月至少两次深入联系乡镇现场办公，研判问题。各乡镇分别明确一名专职党委副书记负责巩固拓展脱贫攻坚成果工作。对识别为监测对象的户，首先落实监测联系人。是脱贫村的，明确由驻村第一书记和工作队员为监测联系人；非贫困村的，明确乡镇干部为监测联系人，实现“点对点”监测帮扶。在此基础上，跟进落实帮扶措施，针对监测对象返贫致贫风险点，逐户精准施策，建立帮扶台账和帮扶明白卡，确定具体帮扶内容和落实时间。同时，向群众印发《防返贫监测和帮扶政策应知应会清单》、延续优化调整的《行业政策汇编》。坚持每月开展“结对帮扶日”活动，明确工作内容、工作标准，提升群众对动态监测机制及享受政策的知晓度，动态掌握帮扶措施落实进度。

　　二、着眼于“实”，科学施策守底线。严把排查关。6月份以来，先后4次以乡村干部和帮扶责任人为主体，对全县所有行政村和搬迁安置点的所有农户进行地毯式排查核实，重点对易地扶贫搬迁户、重病户、受灾户、低保户、特困供养户以及就业不稳定人员、重度残疾人、失能老年人、困境儿童等进行专班排查，做到排查工作全覆盖。严把识别关。坚持“应纳尽纳、纳入则帮”原则，研究制定防返贫监测识别纳入具体操作办法，针对一户多个低保、一户多残、一户多特困供养人员、整户无劳动能力户等低收入群体逐户逐人逐项排查。采取行业部门联动，对群众患病住院报销、重病救治、新增低保和分散特困供养、残疾人办证等相关信息进行比对，努力实现漏识率“零差错”。截至9月17日，2021年以来新增监测对象1905户5914人，全县累计识别监测对象3290户10251人，占全县农业总人口的3.63%，占全县脱贫人口的10.84%。严把消除关。紧扣风险稳定消除的4个条件，实行一周一监测、一周一分析，严守“两个高于”目标，即脱贫户和监测对象人均纯收入高于上年度、人均可支配收入增速高于县域农民人均可支配收入增速。针对已落实针对性帮扶措施、“两不愁三保障”及饮水安全已持续巩固、收入实现“两个高于”目标的监测对象，严格程序慎重退出，确保错退率“零差错”、成果巩固率100%。严把数据质量关。坚持日筛查、日反馈、日整改，实行24小时动态监测，着力解决空项、错项、帐实不符等问题，努力实现系统数据质量“零差错”。

　　三、聚焦于“效”，查漏补缺提质量。以培训促落实，柔性结合“小班制”“分区域”的现场教学方式和“调研+培训+整改”的方式，对乡镇干部、村组干部、第一书记、驻村工作队员、帮扶责任人、监测联系人等进行系统业务培训，提高各级干部对新形势、新任务、新政策、新要求的理解、把握和运用能力，有效推进工作落实到村、到户、到项目、到现场。开展“查漏洞、补短板、提质量、保成效”工作。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收入变化情况，从10个方面深入查找当前巩固脱贫攻坚成果工作中存在的突出问题和短板弱项，持续强化整改，提升工作质量。注重工作指导。分包乡镇的县级领导、县乡村振兴局人员按照片区深入分包乡镇，吃住在乡，深入到村，狠抓工作落实，现场发现问题，现场研判解决，指导基层把各项工作做实做细。强化考核督查。制定《巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴责任目标》，将巩固成果工作纳入各乡镇、县直各单位年度考核范围。对防返贫动态监测和帮扶工作开展常态化督查巡查，将督查巡查结果作为各乡镇和责任部门年度考核重要依据。全面启动对行业部门专项巡察工作，采取“点穴式”方法，有针对性地对重点行业部门责任、工作、政策“三落实”情况进行巡察，以巡察整改推动行业部门履职尽责，确保巩固脱贫攻坚成果工作取得扎扎实实成效。