濮阳市:市委书记组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果加压推进会,要求全市树立“出现一个返贫致贫人员就是失职就是耻辱”理念,聚焦“八个强化”做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作。一是强化动态监测,把好防返贫第一关。8月底前,完成“三类户”识别工作;9月10日前,完成监测对象“一户一档”“一人一策”帮扶台账建立工作;同时明确帮扶责任人、帮扶措施、解除风险时限。二是强化政策落实,兜牢防返贫底线。列出帮扶政策清单,建立政策落实台账,做好控辍保学、大病专项救治、农村住房安全监测、农村饮水安全等工作,扩大社会救助覆盖面,确保不出现因灾因疫返贫致贫。三是强化资金保障,提供坚强支撑。确保8月底前,将2021年县级资金安排到位,确保各类资金用于巩固拓展脱贫攻坚成果产业项目的比例不低于60%;8月底前项目开工率达到100%,9月底前资金拨付率达到60%,年底前资金支出进度达到95%以上。四是强化增收主线,筑牢工作基础。脱贫户农民人均纯收入要达到监测线6372元以上,人均可支配收入增幅高于全省平均水平。引导扶贫企业不断增强抗风险能力,以吸纳更多的脱贫人口就近就业。五是强化驻村帮扶,提升群众满意度。第一书记和驻村工作队员继续落实“五天四夜”工作制。加强对驻村工作情况、在岗情况的督查检查。六是强化问题整改,提高工作水平。聚焦国家暗访和省调研反馈问题,继续深入开展“大排查、大整改、大提升”活动。对照问题,建立整改台账,制定整改措施,明确责任人和整改时限,确保9月15日前整改到位。七是强化信访化解,促进社会和谐。对涉贫信访件进行全面梳理,确保8月底前全部清零。公布三级热线电话,畅通信访渠道。对涉贫信访,市下管一级,从9月份起对省级以上涉贫信访超过3件的乡镇进行挂牌督办,对落后的县区乡镇进行通报并约谈提醒。八是强化宣传引导,营造浓厚氛围。加大政策宣传力度,广泛宣传在脱贫攻坚成果巩固拓展工作中涌现出的先进典型和先进经验,营造良好的舆论氛围。
信阳市:市长组织召开防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议,安排部署下步工作。一是提升政治站位。大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决克服麻痹懈怠思想,坚持问题导向,以整改问题为抓手,确保焦点不散、力度不减、工作不断,坚决守牢不发生规模性返贫的底线。二是认真研究对策。健全防返贫监测和帮扶机制,把“三类户”常态化排查、动态监测和精准帮扶作为重中之重;项目谋划与建设更精准更有力,发挥项目在脱贫攻坚成果巩固拓展上的支撑作用,为群众带来更多的发展红利。三是压实工作责任。压实主体责任,坚持五级书记一起抓,确保各项部署落地见效;压实主管责任,市直、县直部门按照职责分工,精心谋划部署,组织专班推动,在政策落实、资金支持、项目安排上保持原有帮扶政策稳定,确保“两不愁三保障”各项政策落实到位;压实帮扶责任,加大帮扶力度、改进帮扶方式、提升帮扶质量,有效消除脱贫户特别是“三类户”返贫致贫风险;加强督查巡查,开展常态化督查,扩大督查覆盖面,确保问题整改到位、动态清零。
漯河市:召开会议进行安排部署。一是强化工作推进。成立漯河市乡村振兴局防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组,6名县级干部明确分工,对县区问题整改和工作推进进行分包,个人考评成绩与分包县区工作成效挂钩,进一步推动责任落实、工作落实。市督查巡查组围绕防止因灾返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果各项重点工作开展专项调研督导,实行日报告、周调度,对效果差、问题突出的县区和部门直接报告市脱贫攻坚领导小组。二是强化宣传引导。通过报纸、网站、微信公众号、村级大喇叭等积极宣传全省防止因灾返贫致贫巩固拓展脱贫攻坚成果视频推进会议精神。三是强化监测帮扶。扎实做好防返贫监测帮扶工作,要求各县区、相关行业部门通力协作,加大排查力度,摸清洪涝灾害对人民群众生产生活的影响。实行“三表三报三签”制度,确保防止返贫监测帮扶全覆盖、零差错。对因灾陷入生活严重困难的群众,及时落实医疗救助、灾害救助、临时救助等政策,有针对性的帮助渡过难关,确保不出现“两不愁三保障”问题。四是强化群众增收。结合“万人助万企”活动,对扶贫龙头企业、带贫企业、扶贫车间等带贫主体进行认真排查,研究解决存在困难和问题,确保正常生产运营。根据农村劳动力的务工需求和本地用工企业的用工需求,加强引导和跟踪服务,做好劳务协作,积极开发公益性岗位,拓宽就业渠道,巩固就业增收基础。强化消费帮扶,政府、市场、社会协同推进,拓宽农产品销售、运输渠道,解决农产品“卖难”问题。
周口市:一是召开会议推动。召开市委常委会,研究贯彻落实全省会议精神意见。进一步提升政治站位,形成行动自觉,推动工作落实,做好脱贫攻坚后评估的各项准备工作。二是制定工作方案。出台《周口市有效应对洪涝灾害防止群众因灾返贫致贫工作方案》,组织基层干部和驻村干部开展重点排查,持续开展部门数据共享利用、分析预警,摸清因灾返贫致贫风险点和风险户,并根据实际情况,实施“一户一方案,一人一措施”的精准帮扶。三是落实帮扶政策。对“两不愁三保障”和安全饮水出现问题的,发放生活补助费127286人,500.64万元;对因灾务工就业受影响的,实行转移就业和公益性岗位安置就业1281人;对因灾损坏的产业项目,及时谋划恢复重建,已安排资金1430.89万元,恢复重建项目26个;对于因灾受损地块,提供技术指导,支持生产自救,并及时进行保险理赔,目前已经完成理赔5292.3万元。四是抓好问题整改。把国家暗访、省级调研、日常监测,以及市级调研暗访发现的各类问题一体整改。每个问题都明确责任单位、责任人、整改措施和完成时限,推行台账式管理、销号制办结,确保整改一个销号一个,整改不到位不能退出清单,整改情况及时报市委、市政府,大打一场整改歼灭战。
济源示范区:一是认真学习贯彻会议精神。示范区党工委书记、市委书记主持召开示范区党工委委员会议,传达学习全省推进会议精神,研究贯彻落实意见。二是全面深入开展防返贫监测排查。印发《济源示范区乡村振兴局关于进一步做好防返贫监测排查的通知》,按照全省推进会议要求,坚持全面排查、重点排查和补缺排查相结合,做到“五个必到”,确保防返贫监测排查不漏一户、不落一人。同时,对新增监测人员的识别录入工作进一步进行细化,明确时间节点,8月18日前,完成集中排查和承诺授权工作;8月20日前,完成信息比对;8月28日前,完成村级初选;8月29日前,完成镇级确定;8月30日前,完成录入建档。三是强化防返贫政策宣传。印发《济源示范区乡村振兴局关于在示范区集中开展防返贫政策宣传“六个一”活动的通知》,开展每个行政村有一个政策宣传栏、每个行政村有一个政策讲解员、每户有一张政策宣传单、每户有一个政策明白人、每个帮扶单位有一个政策宣讲队、每周有一个政策宣传日等“六个一”活动,宣传防返贫监测应知应会、巩固期脱贫户和监测户帮扶等政策,提高群众的政策知晓率和帮扶政策满意度。四是严格督导检查。制定工作方案,对防返贫动态监测和扶贫项目建设相关内容实行挂牌督战,推进重点工作落实。将这次防返贫监测集中排查工作作为近期督导检查的重点和平时考核的重要内容,纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,并对此次集中排查工作结果进行通报,工作出现问题的,对相关镇主要领导进行约谈。
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