开封市祥符区将驻村第一书记和工作队视为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一环，创新打造“四化”标准选优派强新驻村力量，努力确保巩固成果兵力不减、战斗姿态不变、质量标准不降。

　　一是驻村干部职业化。立足推进驻村干部规范化管理，修订完善出台新的《祥符区驻村第一书记和工作队管理考核办法》，相继围绕驻村干部选派标准、任职流程、职责任务、培训主体及方式、管理主体及权责、纪律要求、考勤方法、考核评议、召回程序、关爱保障等9个环节工作，逐一细化明确操作标准及流程,通过构建规范化制度体系，具体回应解决了“驻村干部怎么选、怎么干、怎么管、干好干坏怎么办”等现实问题。制定下发《祥符区区直单位人事管理改革工作实施方案》，选派区直事业单位自收自支和差供编制人员到驻村一线开展工作，对表现合格的驻村干部，分批予以转为事业全供编制，截至目前，已转编313人，占比70%。一系列以“对驻村干部实行职业化管理，不让驻村干部吃亏”的工作举措，推动形成了“驻村工作是光荣职业，驻村工作大有可为”的鲜明社会共识，有力增强了驻村干部岗位的吸引力，在新的一轮驻村干部报名工作中，累计有544人踊跃报考驻村岗位。

　　二是支持单位固定化。将稳固支持单位、牢固结对关系、加固工作责任，作为确保脱贫攻坚成果巩固的重要抓手。结合上轮定点帮扶单位情况，在保持单位联系村总体稳定的基础上，对区直单位联村帮扶进行力量整合，全面固化长期结对关系。严格落实“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”要求，将帮扶单位和驻村干部“责任捆绑”，制定区直单位联村结对定点帮扶责任清单。逐单位建立联村帮扶工作台账，严格落实定期例会制度，明确要求乡镇党委和区联村结对定点帮扶单位每季度分别召开驻村干部工作例会，区直单位主要领导定期深入帮扶村开展调研指导。区直单位与农村定期组织开展“支部联支部”“手拉手”联建等活动，帮扶单位机关党支部结对联系村党支部，干部结对帮扶脱贫户，推动形成一人驻村、全员帮扶的常态格局。

　　三是工作责任目标化。全面厘定驻村干部4项重点任务清单，具体包括：重点围绕增强政治功能、提升组织力，建强村级党组织；重点围绕加快农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进强村富民；重点围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化，推动规范村务运行，提升治理水平；重点围绕保障和改善民生、密切党群干群关系，为民办事服务。严格落实公开驻村干部个人信息和定点帮扶单位联系方式；公开工作内容和时间节点；公开工作实绩和考评结果“三公开”制度，建立工作报告制度，定期向乡镇党委、帮扶单位报送任期帮扶规划和民情资料，每半年报送1次半年工作总结，年底报送年度工作总结。通过将工作责任目标化，真正把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，留下一支“永远不走的工作队”。

　　四是激励奖惩机制化。严格落实驻村干部“九严禁”要求，全面实行考勤积分制管理，实行常态化巡回督导检查，明确不合格驻村干部15种召回情形、4个召回程序以及召回后使用原则，统筹确保驻村干部按时在岗，驻村工作高效运转。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作一线，作为发现、识别和使用干部的重要平台。对实绩突出、群众公认的，在评先评优等方面优先考虑。对于驻村半年以上的干部在参加年度考核中，优秀等次不占单位指标，按优秀等次不超过20%的比例提出。提拔使用干部，同等条件下优先从有驻村工作经历、符合任职岗位条件的优秀驻村干部中产生。2019年以来，全区累计提拔重用脱贫攻坚及乡村振兴一线干部223人，占总提拔干部的74.8%。