今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的第一年，河南省南召县委县政府高度重视，采取“建立一套工作机制”“进行两次检查”“做好三大培训”“成立四大专班”“明确五级责任任务”的“12345”工作方法，巩固脱贫攻坚成果。

　　建立一套工作机制。南召县根据工作实际，成立巩固脱贫攻坚成果工作指挥部，县委书记任指挥长，全面安排部署巩固脱贫成果工作，定期召开会议，研究相关工作。同时延续帮扶日工作安排制度，每月的5、15、25日县乡村振兴局都要对当日工作进行安排。比如11月5日的工作任务为：全面排查乡镇所有分散供养五保户，是否达到不愁吃喝，是否有换洗衣服，是否有代养人，代养人是否履行了职责，是否做到了“一有两同四保障”；全面排查敬老院、四集中机构是否存在管理不善，对人员回流问题不管不问、放任自流情况；对所有村村档查漏补缺，规范入档等。明确帮扶人5项工作任务。县督查组对当日任务完成情况进行督查，完不成任务者进行不同层次的处理。

　　进行两次检查。一是随机检查，由乡镇成立的检查组换乡镇随机抽村检查；二是随机复查，由县纪委成立的督查组对检查组的结果随机进行复查。10月份以来，为促进南召脱贫攻坚与乡村振兴工作有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，南召县纪委监委立足自身工作职责，服务全县后评估大局，县纪委对各乡镇后评估19项工作进行实地督查，对全县14个核查组核查的问题随机进行复核，并对驻村人员、帮扶人员工作在岗到位及工作成效进行督导。

　　南召县抽调县纪委、县委办、县委组织部、县乡村振兴局等部门的业务精英，组成5个联合督查组，并对督查人员进行培训。从10月17日开始，采取随机抽查乡镇、随机抽村、不打招呼、直接入户的方式对全县15个乡镇15个行政村，按巩固脱贫成果后评估19项内容进行为期三天的督查检查，并对突出问题录音录像。每天晚上，综合组对各组督查中发现的情况进行研判汇总，对问题归类不准，描述不详细具体的要求进一步完善，力求准确无误，并当日交办乡镇。

　　11月1日，全县又抽调各乡镇人员成立核查组，随机抽取行政村就巩固脱贫攻坚成果进行实地督导，当天晚上对当天问题汇总交办。次日开始，县纪委五个督查组对核查组发现的问题进行复核，严防核查组工作不认真、瞒报漏报，并对复核情况下发督查通报，确保工作成效。目前，县纪委督查组已下发督查通报4期，发现问题122条，复核发现问题37条，对第一次督查时不在岗人员进行谈话提醒，对第二次督查时不在岗人员且工作不力的进行警告处分，有效地推动了全县做好防返贫监测工作，极大地调动了各级人员工作积极性，为服务后评估做出了积极贡献。

　　做好三大培训。一是10月17日，南召县乡村振兴局两位副局长及行业科科长，通过视频形式，针对后评估、防返贫监测和帮扶、行业政策调整等知识，对全县各乡镇领导班子、第一书记及村支书进行培训；二是乡级做好对本乡镇干部、村干部后评估知识、南阳市第四季度13项任务等内容的培训；三是南召县直部门邀请南召县乡村振兴局人员做好本部门帮扶人的培训。目前各类培训已举行8期，有效提高了各级人员巩固脱贫成果的能力水平。

　　成立四大专班。南召县成立了巩固拓展脱贫攻坚成果工作指挥部，下设四大专班，具体是：责任落实专班、政策落实专班、工作落实专班、督导问责专班。工作指挥部要求四大专班要做到明确当前任务重点，拉出清单台账，抓好工作落实。责任落实专班，负责督促县、乡、村三级落实巩固拓展脱贫攻坚成果工作主体责任、帮扶责任、监管责任，在县级层面完善推动相关政策举措。政策落实专班，负责落实好脱贫户和监测户各项帮扶政策，确保“两不愁三保障”持续巩固提升。工作落实专班，负责督促防止返贫动态监测和帮扶、易地搬迁后续扶持、脱贫人口和监测对象就业、产业发展与帮扶、金融小额信贷、基础设施和公共服务改善、防止因灾因疫返贫致贫、扶贫项目资产监督与管理等8项工作，确保工作取得扎实成效。督导问责专班，负责督导各乡镇及部门工作成效，发现问题现场要求整改，问题严重的交县纪委进行严肃处理。四大专班高效运转，切实解决了很多实际问题。

　　明确五级责任。一是县处级领导责任：县处级领导对包联乡镇和分包部门的问题整改工作负领导责任，亲临一线指挥、深入一线督战，确保各项任务扎实完成。二是部门责任：在政策制定、资金支持、项目安排上向受灾乡镇和脱贫村、脱贫户倾斜，坚决守住本领域脱贫攻坚成果；加快2021年整合和衔接资金项目实施及资金拨付进度；严格落实“四个不摘”要求，及时延续、优化、调整本部门现有政策，出台相关配套文件，确保政策的连续性。三是乡镇、村责任：全面排查责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效方面的短板弱项；举一反三，做好问题整改；压实乡村责任，抓好任务落实等。四是驻村人员责任：严格落实驻村帮扶工作规定，服从乡镇党委、政府和村级巩固脱贫成果责任组统一指挥，做好各项整改提升工作，确保所驻村在国、省后评估中不出现任何问题；要坚守岗位，达到“五天四夜”在岗，统筹做好灾后重建和巩固拓展脱贫攻坚成果等工作；推动发展特色产业，促进农村高质量发展，提升乡村治理水平，激发群众内生动力等。五是帮扶人责任：全面按照战时机制要求，每周至少两次以上进村入户走访核查，完善防止返贫排查资料，核实受灾情况，做好帮扶对象户容户貌整理，培训巩固脱贫成果明白人，完善村、户档卡资料，算好年度账。对已纳入户按照家庭基本情况精准落实帮扶政策，解决实际困难和问题，提高群众对巩固脱贫成果的认可度。