今年以来，驻马店市认真贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、防止因灾返贫重要讲话重要指示精神，全面落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排，坚持目标导向、问题导向、结果导向，迅速采取有效措施，扎实开展防止因灾返贫致贫和巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

　　一、加强防止返贫动态监测。一是严格落实政策。不折不扣、坚决落实中央农村工作领导小组印发的《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》和省里出台的具体实施方案，确保焦点不散、力度不减、工作不断，坚决守住防止规模性返贫的底线。二是明确监测重点。重点监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户收入支出变动、“两不愁三保障”及饮水安全状况。三是完善工作机制。通过农户主动申报、基层干部排查、部门筛查预警等方式，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。特别是基层干部排查工作，要做到“五个必到”（所有行政村、农村社区、易地搬迁安置点必到；有失业人口、大病病人或重症慢性病、重度残疾人、失能老年人、享受低保或分散特困供养政策、困境儿童的家庭必到；群众自主申报且易引起舆情或信访问题的户必到；“三保障”和饮水安全存在隐患的户必到；2020年底前已纳入的监测对象户必到），规范填写档案资料，并严格按程序确定监测对象，一人不漏、一户一策加强后续帮扶，实现返贫致贫风险动态清零。二、兜牢“两不愁三保障”底线。统筹教育、卫健、医保、住建、水利等部门，坚持工作不松、标准不降、力度不减，持续深入排查“两不愁三保障”和饮水安全问题，发现问题及时整改。教育保障方面，抓好校舍安全管理、学生走访探视、控辍保学等工作，落实好资助政策，防止义务教育阶段失学辍学。医疗保障方面，落实医保政策，及时开展医疗救助资助，确保监测对象不因病返贫致贫。住房保障方面，对监测对象的房屋进行排查鉴定，对鉴定为C级或D级的，及时纳入危房改造计划，加固改造或重建新建，并做好群众过渡安置工作。饮水安全方面，加强饮水安全工程管护，定期监测水质，确保群众饮水安全。

　　三、持续开展精准帮扶。一是抓好产业帮扶。按照“四个不摘”要求，充分发挥原有带贫企业、扶贫车间、帮扶基地的作用，一户一策，持续帮扶。结合本地主导产业，挖掘“一村一品”特色资源，发展壮大村集体经济、新型农业经营主体，大力发展农产品加工、休闲农业、优质劳动密集型产业等乡村产业，探索建设乡村振兴产业园，完善产业、企业与监测对象的利益联结机制，稳定帮扶关系。做好村级光伏电站的后续管护，确保持续发挥效益。二是做好就业创业帮扶。加强就业状况动态监测，用足用活就业创业政策，通过外出务工、企业和扶贫车间帮带等方式，实现监测对象稳定就业。农村以工代赈、人居环境整治、生态修复工程和公益岗位等，优先安排监测对象参与，增加务工收入。同时，引导和支持有条件的监测对象，通过发展种养殖等创业项目，实现增收致富。三是用好金融帮扶。落实脱贫人口小额信贷政策，大力发展普惠金融，对有贷款意愿且符合条件的，能贷尽贷、应贷尽贷；对已经还款的脱贫户，根据群众意愿，做好展期续贷等工作；对于参与后续帮扶的企业，给予金融政策倾斜，支持企业发展壮大。