安阳市为深入贯彻学习习近平总书记重要讲话精神、河南考察调研重要讲话精神和国家、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议安排部署,全面落实国家防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议要求,结合当前党史学习教育,在全市开展“我为困难群众办实事”集中帮扶月活动。活动从5月20日开始,计划6月30日结束,组织各级定点帮扶单位的领导带头进村入户开展帮扶,相关责任人、村级脱贫责任组成员、驻村第一书记、脱贫指导员、驻村工作队员,以及脱贫人口、边缘易致贫人口的各级帮扶责任人和帮扶联系人,围绕“六查六确保”主要任务,对脱贫村、脱贫户(享受政策)、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现困难的农村低收入人口等,进行全面排查,通过精准施策、真帮实扶,在6月30日前至少要为自己的帮扶对象办理1件实事,推动各类问题有效解决,切实提升困难群众获得感、满意度。
一是查“四个不摘”落实情况,确保有效衔接、平稳过渡。开展对驻村人员配备情况、驻村工作制度落实情况、进村入户走访情况的全面排查,通过人员补充到位、制度落实到位,确保衔接有效、过渡平稳。
二是查“两不愁三保障”巩固提升情况,确保稳定解决、持续提升。开展帮扶及办实事对象的生活质量情况、教育保障政策落实情况、脱贫人口、边缘易致贫人口医疗保障政策落实情况、危房改造政策落实和农村新增危房情况、饮水安全情况的全面排查,针对排查出来的问题隐患,通过建立台账、明确专人分包、专项督促、及时整改等,确保“两不愁三保障”成果巩固提升。
三是查防止返贫动态监测和帮扶机制情况,确保早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。通过进村入户全面排查及数据信息整理,排查返贫致贫风险,针对发现的问题及时识别及时纳入,建立整改台账,明确帮扶责任人或帮扶联系人,及时精准帮扶,确保返贫致贫风险动态清零。针对“两类人群”档案管理进行排查,针对档案管理方面的问题及时进行完善。要求6月15日前要完成全面排查和识别工作,6月30日前全面录入信息平台并落实对应的精准帮扶措施。
四是查项目建设及扶贫资产管理情况,确保项目质量、工程进度和项目效益持续发挥。通过对扶贫项目建设情况、县级扶贫项目资产工作方案及管护制度建立情况、相关部门对乡村两级的培训和指导情况、扶贫项目资产管护专项资金安排情况、项目资产管理确权登记情况、公益性扶贫资产、经营性资产、到户类资产的管护制度建立、运营状况、收益分配、效益发挥和带贫减贫机制落实等情况的排查,全面落实扶贫资产管理政策,持续做好资产确权发证、规范管理,确保长期发挥效益;对2021年及以后新形成的扶贫资产,按照完成一个、确权一个的原则及时进行规范管理,确保如期发挥效益。
五是查收入变化情况,确保增收举措全面落实到位。通过对脱贫户、边缘易致贫户家庭劳动力稳岗就业情况、家庭产业扶持情况、金融扶持情况、消费扶贫工作开展情况、政策性收入情况、收入增长变化情况等方面开展排查,针对收入不持续不稳定的问题,因户因人综合施策,精准落实产业、就业、金融、兜底保障以及其他增收举措,确保2021年脱贫人口收入增幅明显高于一般农户收入增幅。
六是查信访隐患排查处置情况,确保排查彻底处置到位。通过对各级各类信访件办理情况、领导包案制度落实情况、乡村两级“信访清零”工作情况、各级扶贫公共服务热线情况、信访老户稳定及积案化解情况的排查,针对排查出来的问题,建立台账,完善领导包案工作机制,压实办理主体责任,确保问题得到有效处置,尽快实现停访息诉。
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