5月11日上午,许昌市专题召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作座谈会,进一步贯彻落实省委农村工作会议精神,分析研判当前工作存在的问题,研究部署下步工作。
一是提高认识,坚决扛稳扛牢政治责任。去年年底以来,习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会、全国“两会”等多个重要会议和场合,都对巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴进行了专门强调;近段时间,习近平总书记到贵州、福建、广西等地考察调研,又先后对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出系列重要指示。各级各部门要把习近平总书记重要讲话和指示精神作为根本遵循,顺应“三农”工作重心历史性转移的新形势、新要求,紧密结合许昌实际,将巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、国家城乡融合试验区建设三项工作有机融合起来,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
二是拧紧螺丝,巩固拓展脱贫攻坚成果。深入贯彻中央、省各项决策部署,紧紧围绕“巩固”、“拓展”开展工作。要严格落实“四个不摘”。加强政策衔接、机构衔接、工作衔接,平稳推进领导体制和工作体系调整转换,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚,向全面推进乡村振兴的平稳过渡,做到思想不乱、工作不断、队伍不散。要建立动态监测机制。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,重点关注“两类人群”,持续跟踪掌握收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决避免发生规模性返贫。要高度重视舆情管控。扎实做好政策落实“回头看”,深入开展扶贫领域舆情和信访问题专项排查治理行动,建立健全涉贫舆情监测预警机制,确保扶贫舆情不发生来自许昌的干扰。
三是突出重点,全面推进乡村振兴落地见效。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,既着眼长远目标,又注重近期重点,分清轻重缓急,科学安排时序,精心做好乡村振兴这篇大文章。要抓好项目支撑。牢固树立抓项目导向,坚持以人民为中心、以增收为标准,深入搞好项目谋划,重点实施一批产业、基础设施、人居环境、公共服务项目,推动一二三产联动发展。要建立“大观摩+小观摩”一体推进机制,将全市重点项目观摩与乡村振兴项目观摩有机结合起来,打造一批带动能力强、示范效益好的乡村振兴产业项目。要抓好机制完善。坚持问题导向,紧紧围绕工作落实、政策落实、部门联动、资金项目等工作重点,建立健全组织协调、统一调度、资金投入等体制机制。要抓好深化改革。以改革创新破解难题、打开局面,为乡村振兴注入活力、提供动力。特别是要用好国家城乡融合发展试验区金字招牌,把土地、资金、人才、信息等要素资源在城乡之间调动起来,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,让农村资源要素化、活起来。要抓好乡村规划。突出规划引领,统筹村庄、乡镇、国土空间规划,解放思想、担当尽责,不等不靠、加快推进,确保乡村规划工作走在全省前列。要抓好粮食安全。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,紧紧扭住耕地和种子两个要害,抓好高标准粮田建设,实施好种子工程,提升粮食综合生产能力。要抓好政策落实。既严格落实低保、五保、大病救助等国家各项政策,又围绕城乡融合大胆探索、科学论证,推动相关政策、服务向农村延伸,要素资源在城乡之间自由流动。对尚不明朗的政策,可以搞一些试点,进行科学论证、安全评估,不能出现“破窗效应”。
四是加强领导,形成强大工作合力。市委农村工作领导小组发挥好牵头抓总、统筹协调作用,真正把“三农”工作全面统起来。要压紧压实县级主体责任、乡级具体责任、村级工作责任、行业部门政策落实责任,成立工作专班,推动形成党委抓总、专班推进、部门协同、齐抓共管的工作格局。
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