为巩固拓展脱贫攻坚成果,做好乡村振兴接续工作,祥符区建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,采用“线上+线下”相结合模式,进行“两排查,两比对”,排查处于贫困边缘的非贫低收入户、非高标准脱贫户两类重点人群,确保及时发现、及时帮扶,坚守防返贫底线。
一、线上模式
(一)信息系统监测预警。区扶贫办信息中心通过全国扶贫开发信息系统对全区脱贫户及边缘易致贫户进行收入构成分析。对收入较低及财产性收入和转移性收入占比较高的户进行重点监测,并通过不同类别帮扶措施,提高工资性收入和生产经营性收入占比。
(二)行业部门监测预警。扶贫办、医保局、残联、民政局等相关行业部门密切协作,同向发力,对脱贫人员及非建档立卡人员的大病支出、脱贫残疾人生产生活状况、兜底保障的脱贫户及非建档立卡户进行全面监测。多方数据信息实现实时交换共享,为早发现、早干预、早帮扶打好基础。
二、线下模式
(一)乡镇自主走访排查。自2021年3月开始,各乡镇每月对辖区内享受兜底保障的脱贫户及非建档立卡户、处于临界边缘的非贫困户、因病、因灾、家庭主要劳动力出现重大变故的困难群众进行走访摸排,并将摸排重点监测对象于每月底提报至区扶贫办,由区扶贫办结合相关行业部门名单进行比对,开展监测、帮扶。
(二)行业部门及系统筛查名单排查。通过行业部门比对及信息系统人员收入构成分析,汇总筛查出的名单,反馈给乡镇,由乡镇根据名单再次进行入户核查,并将核查结果及时反馈给区级扶贫部门,确保层层筛选排查无遗漏。
三、监测结果应用
根据乡镇摸排结果和行业部门反馈名单,结合实际情况因户因人精准施策,对困难群众进行针对性的帮扶。通过保险辅助、受灾援助、产业扶助等多种方式帮助困难群众提高收入。确保宜扶则扶,宜兜则兜,宜救则救,及时防范化解致贫返贫风险。
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