今年以来，方城县认真贯彻落实中央和省市安排部署，及早谋划、超前部署，先后召开县委常委会、政府常务会、脱贫攻坚调度会10余次，围绕“双基”排查、“双业”攻坚和兜底保障等方面精准发力，紧绷剩余贫困人口如期脱贫和已脱贫人口巩固提升这根弦，发出脱贫攻坚集中总攻令，吹响全面小康决胜冲锋号，坚定信心、强劲动力、真抓实干、破难前行、决战决胜。

　　一、开展“双基”大排查，提质脱贫成色。一是机制建设突出“重视”。“双基”排查由县脱贫攻坚领导小组统一领导，“五大战区”负责具体组织实施，各战区指挥长、副指挥长挂帅指挥，34名副处级干部全部参与，以乡镇为排查主体,2000余名业务精干的扶贫干部，开展入村入户排查。县成立贫困村退出基础设施公共服务、光伏扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫资金项目管理使用四个专项排查组，抽调专业业务人员组织专项排查。二是排查内容突出“全面”。坚持“精准”和“专业人办专业事”原则，围绕“双基”攻坚总计16大类130项内容，对全县所有行政村、建档立卡贫困户、边缘户、有信访苗头户等进行认真排查，全面澄清脱贫攻坚政策落实底子，建立贫困群众教育、健康、危房改造、安全饮水四类台账，确保政策落实到人、落实精准。三是问题整改突出“实效”。问题排查实行日汇总、日交办工作制度，各乡镇每日排查问题及时汇总上报各战区，由各战区负责集中收集、汇总，交办至相关行业主管部门，坚持边排查、边交办、边整改的原则，同步推进、迅速整改、高效落实。同时，各战区成立质量监督组，负责对各乡镇问题排查、整改情况进行随机抽查，对问题整改不到位的，将严格追究相关人员责任，保障“双基”工作质量。

　　二、实施“双业”攻坚战，巩固脱贫成果。一是“一人一策”精准就业。开展新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作影响专题调研，找准疫情影响脱贫攻坚工作的关键方面和突出问题，组织发动全县各乡镇（街道）、各行政村进行贫困劳动力信息排查，全面掌握贫困户劳动力资源情况和务工意向，摸清有就业意愿贫困劳动人口底数，“一人一策”研究落实就业方案，引导贫困劳动力有序返岗复工复产，最大限度化解疫情对全面打赢脱贫攻坚战的影响。截至目前，全县有劳动能力或部分劳动能力贫困人口已实现就业11247人，其中县内务工7371人、县外省内务工1469人、省外务工2407人、公益岗位安置4272人。二是“供需对接”引导就业。建立复工企业清单和用工需求台账，精准掌握全县200家企业用工需求，对接岗位3400余个。与深圳、广州等地97家企业劳务对接和协作，通过人社系统等渠道跟踪贫困户原就业企业，及时掌握劳务用工需求，结合贫困户就业意向，开通“一企一策、点对点”专列运输服务，组织“复工专车”30余班次，共计向外输送贫困户劳动力1400余人。推广优化线上线下招聘服务，着力打造“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上“春风行动”公共服务平台发布企业用工需求信息，累计发布招聘岗位信息12期。三是内部挖潜安置就业。全力推动扶贫带贫企业复工复产，突出抓好贫困人口务工就业工作，落实有劳动能力贫困人口优先就业机制。大力开发公益性岗位，优先安置有劳动能力贫困户在养路、护林、卫生保洁等公益性岗位就业。通过以奖代补、劳务补助等方式，动员贫困群众参与农村小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，增加劳务收入。目前，全县170家扶贫基地、50家扶贫车间全部复工复产。

　　三、强化“四集中”保障，兜稳脱贫底线。一是澄清底数分类施策。对标“三类”人员标准全面开展“四集中”对象摸底工作。以行政村为单位，精准确定“三类”人员，建立特殊贫困群体集中兜底动态管理台帐，累计排查出特殊贫困群体重度参加人员1585人，80岁以上分散特困供养人员1516人，重度精神病患者192人，按照“四议两公开”程序，精准确定托养对象，目前，1236名特困人员初步得到保障。二是加大投入完善设施。建立“政府主导、部门整合、社会参与”的多元化投入机制，除托养、托管人员自身享受的相关扶贫政策待遇外，县财政每年按照托养、托管人员每人每月1500元的标准，列入专项预算，用于护理、生活、康复锻炼等方面的开支。在公共设施建设及供养服务机构的人员配备方面，严格按照《河南省特困人员救助供养办法》和国家房屋建筑质量安全和无障碍设计规范标准落实。目前，全县已建成县级集中托养中心1个、民办养老院1家、精神病医院1家、乡镇托养中心17个、村级集中托管幸福大院66个，提供床位1900余个。三是规范管理有序运行。建立健全“四集中”对象管理档案，包括个人基本情况、协议书、健康状况、医疗记录、护理等级评估等。加强管理和保洁，保持居室和公共区域干净整洁，搞好“四集中”个人卫生。合理配餐，保障入住人员营养需求。建立健全值班巡查制度，公共区域安装实时监控装置，24小时专人值班，填写定时和随时查房登记表，做好值班监护工作。制定安全应急预案，加强安全检查和安全演练，确保安全运行。