今年以来,零陵区充分发挥党建引领作用,按照“强村带弱村、中心村带周边村”的基本思路,深入开展抓党建促乡村振兴“连村联创”工作,通过地域联建、资源联享、产业联盟、多方联动的“四联机制”,力将“连村联创”示范片打造成区域经济新的增长极,推动形成乡村振兴示范样板,走出零陵特色乡村振兴路。
地域联建绘蓝图
结合区域特点及优势,选取菱角塘镇、接履桥街道、邮亭圩镇3个乡镇(街道)的15个行政村,进行连片开发,形成抓党建促乡村振兴“连村联创”示范片。示范片总面积97.54平方千米,涵盖21562人。深入谋划设计,优化空间布局,因地制宜构建示范片“两轴三区四组团”乡村振兴发展格局,建设“茆江流域山水休闲旅游风光带”和“永连公路现代农业产业振兴路”。推进“一带一路”基础设施联建,积极建设串联示范片内主要产业、旅游景区景点、资源开发地的乡村旅游观光路、产业振兴路和资源开发路,推进示范片公路干线成网。开展青石江(茆江)流域环境综合整治,补齐示范片生态环境短板,推动示范片建成宜居宜业的美好家园。
资源联享谋整合
发挥地域优势,推进组团发展,打造“三色”发展路径。红色旅游。以菱角塘镇永连村为中心,整合周边青山观村、古江村资源,重点发展党性教育、红色研学、农业观光、乡村休闲,推进红色农旅休闲组团发展。绿色生态。整合菱角塘镇龙江寺村、文雷村、天字地村的种养和生态优势,发展休闲观光、亲子游乐产业,推进农家乐农旅休闲组团发展;依托马坝稻田艺术社区、百里花果生态带等资源,接履桥街道接履桥社区、马坝村、新塘尾村、四达亭村、甸尾头村等地,联合推进物流电商农旅休闲组团发展。古色文化。将邮亭圩镇公龙岭村集贤堂古文化项目作为品牌特色,联合周边小河江村、桐梓坪村、马鞍岭村的自然生态环境、少数民族风情优势,推进康养农旅休闲组团发展。
产业联盟促发展
“连村联创”示范片通过打造产业联盟,推动农村三产融合发展,形成集生态旅游观光、乡村产业升级和美丽乡村建设于一体的乡村发展新路子。农业方面,集中利用资源,抱团发展,永连、天字地等6个村的集体经济组织、农民专业合作社共同出资3000万元,组建了全市首个农村集体经济联合体——湖南青石江生态农业发展有限公司,以“村集体经济联合体+龙头企业+基地”模式,打造了连片5000亩以上的现代农业产业基地。工业方面,引进湖南省永州凯峰皮革有限公司,打造皮革制造及运营基地项目,预计带动当地百姓就业达100人以上。加快农产品精深加工业和手工业发展,重点突出粮油、水果、肉鸽、辣椒酱、油茶、茶叶、中药材等精深加工,以及康养类产品手工业生产。配套服务方面,依托永连公路线网,加强物流基础设施的建设和衔接,打造物流公共信息一体化平台,形成以永连村为中心的一小时高效物流服务圈。选址接履桥街道马坝村,采取市场主导、区乡扶持的方式,打造了一个有产品特色、物流通达、辐射较广的农村电商服务中心,助力农产品销售。
多方联动保成效
组织有保障。成立了抓党建促乡村振兴“试点示范·连村联创”工作领导小组。由区级领导挂帅,高位推进“连村联创”示范片建设。始终立足党建引领这一基点,整合示范片内15个村的党组织及“两新”党支部,共同组建了零陵区“连村联创”联合党委,通过跨区域整合工作力量,形成了“各拿一把号、同吹一个调”的工作格局。协调有机制。建立了联席会议制度,每月定期召开抓党建促乡村振兴“连村联创”工作联席会议,集中研究部署示范片内项目建设、产业发展和社会治理等事项,调度推进工作落实,协调解决矛盾问题,形成统筹各方、整合资源、上下联动、合心合力的工作体系。人才有支撑。充分利用高校智库优势,将湖南科技学院、永州职业技术学院人才培养与示范片建设相联结,鼓励区内高校在示范片内开展课题研究。发挥区、乡、村三级人才优势,下派科技特派员到示范片各村开展产业指导,菱角塘镇积极回引致富能人担任村干部,镇挂职党委副书记带头组建“连村联创”工作团队,并动员示范片内年轻优秀的镇干部及村民踊跃加入。通过多渠道使用人才,为示范片的全面振兴注入了一池“活水”。