以健全村民自治制度为基础,营造厚德养廉的基层社会环境。2019年以来,位于新洲区仓埠街道以北4公里处的项山村,连续获得湖北百佳村民委员会、中国美丽休闲乡村、湖北省文明村、湖北省“先进基层党组织”、全国乡村治理示范村等荣誉。“这得益于我们在清廉村居建设中,建立健全村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等‘一约四会’制度,尤其是村民议事会制度的落实,为乡村振兴注入了‘民主’动力。”项山村村支书张全兵说。
■ 党务、村务、财务公开,民心更凝聚
“这是上个月的低保户名单和补助金额,快看看都有谁。”“上个月村财务支出,路灯电费517元,环境卫生用工1670元。差不多!”……在项山村党员群众服务中心门口,前来办事的群众在村财务公开栏前你一言我一语地评议着。“每个月,村里的资金使用、惠农补贴、低保金发放等相关信息,都会及时逐项逐笔公开,一目了然。”项山村村委委员周勇珍介绍。
据了解,在清廉村居建设过程中,项山村通过落实村民议事会制度,强化对村委会的监督,确保村级各项事务公开透明,不留死角,不留黑点,并对党务、村务、财务等“三务”,严格公开时间、内容、形式、标准,定期组织开展党务、村务、财务公开检查,充分保障村民的知情权、监督权,促进干部廉洁履职,村民民心凝聚。
在财务公开上,为了让村民不仅能看得到,还能看得懂,项山村将过去专业术语多的公开数据,变成了通俗易懂的语言、简洁的文字和准确的数据,让村民们能够更直观、全面、完整地了解村里财务的实际情况。
■ 村级事务民主决策,村民积极性更高
“有个事情要和大家商量一下,现在高标准农田的项目可以在本村落户,需要流转大概500亩的土地进行改造,改造好以后要复耕种粮食,大家考虑一下,再各自发表意见。”
“田地改造好了种粮食,我同意。”
“流转出去拿租金,我也同意。”
“流转出去种粮食,我同意,面积要怎么核实登记?”
“土地租金是多少?怎么签合同?”
……
这是2021年项山村推进高标准农田项目,召开村民会议时的景况。
在项山村,凡是村级重大事项,以及涉及到村民自身利益的事,都通过召开会议来讨论决定,确保村民的决策权和管理权。在会上,村民可以敞开心扉,说出自己的要求,坦言担心和顾虑,群策群力,最后汇总意见,形成会议决议。
“这样不仅充分保障了村民的参与权和决策权,也充分调动了村民的积极性。有了他们的支持,重大项目的实施才得以顺利迅速地落实下去,村集体的建设发展也开始大步向前迈进。”张全兵说。
■ 矛盾纠纷就地化解,乡村更和谐
项山村下辖10个自然湾、10个村民小组,共有386户1588人。乡里乡亲地一处住着,难免会产生矛盾,面对村内部的矛盾纠纷,项山村充分贯彻落实“共建共治共享”制度,引入村民代表和乡贤参与调解,通过提前调查、现场开会、当场表态、迅速解决的方法,在运用法治思维和法治方式解决问题的同时,充分尊重和运用农村地区的传统风俗和民俗习惯,破解以前不能解决的问题,有效缓解了村内矛盾。
“通过落实村民议事会制度,我们发动和依靠群众,努力让村民在每一个案例中都能感受到公平和正义,正确处理人民内部矛盾。”张全兵表示,如今的项山村,确保“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,就地能化解”,构建出了一个乡风文明、和谐美丽的家园。