实施乡村振兴战略,是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。“让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。”“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,要始终坚持以人民为中心的根本立场,紧扣民生福祉,防返贫、促增收、强帮扶、抓发展,着力提升乡村振兴的“温度”,进一步增强基层群众实实在在的幸福感,加快推进农业农村现代化。
注重防返贫,坚决守住不发生规模性返贫底线。6月8日,习近平总书记来到四川考察。考察调研中,习近平总书记十分关心乡村振兴推进情况,强调要团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴,全心全力把老百姓的事一件一件办好,让老百姓过上更加美好的生活。达州要切实提高政治站位,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”要求。深入开展防止返贫动态监测帮扶排查,及时将因疫情等因素出现返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象,建立防返贫动态监测问题、责任、措施、销号“四张清单”,做到早发现、早干预、早帮扶,确保不发生规模性返贫。
注重促增收,把一切为了农民增收作为重点工作。确保脱贫人口收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全国农民收入增速,是“5年过渡期”乡村振兴战略实绩考核的一个主要指标。要抓实产业发展助增收,提高财政衔接资金用于产业的比例,推动发展到户产业,推动新型经营主体发挥联农带农机制作用,持续扩大农产品销售规模。要抓实务工就业稳增收,围绕保市场主体稳定就业、稳定重点群体就业、增加岗位扩大就业、创优服务促进就业等方面加大政策统筹和支持力度;积极推广以工代赈方式,带动农村低收入群众就近就业增收。要抓实集体经济带增收,大力实施“一村一项目·党建引振兴”村特色集体经济项目,鼓励通过租赁、参股、联营、股份合作等方式发展壮大新型集体经济。
注重强帮扶,对重点对象集中力量倾斜扶持。巩固脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴,需要大力扶持乡村振兴重点帮扶县村和监测对象,缩小贫富差距,确保在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。一方面,针对重点帮扶县村,要加大项目资金支持力度,立足长远发展补齐基础设施、产业发展、民生保障等短板;做好科技特派团选派、落实产业技术顾问,开展教育、医疗干部人才“组团式”帮扶等工作。重点帮扶县村自身要充分用好用活各项支持政策,不断增强内生发展的动力和能力。另一方面,针对由农村人口中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户组成的防返贫监测对象,要逐户分析风险原因、劳动能力和帮扶需求,按照“缺啥补啥”“一户一策”原则,及时采取针对性帮扶措施。要优化社会救助兜底保障工作机制,进一步加大困难群众救助帮扶力度,做到凡困必帮、有难必救。同时,要深入推进东西部协作和定点帮扶工作,切实提升帮扶实效。
注重抓发展,加快推进宜居宜业美丽乡村建设。美丽乡村承载着人民群众对美好生活的新期待。改善农村人居环境,建设美丽宜居宜业乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要尊重群众主体意识,坚持规划先行,实现国土空间规划、片区发展规划等多规合一,建立自下而上、村民自治、农民参与的乡村建设实施机制。要考虑群众发展意愿,以农村人居环境整治“五大提升行动”、农村基础设施“五网共建共享”、山水林田湖“五项系统治理”、农村“五大建设”为主攻方向,将环境整治与产业发展、基础配套、乡村旅游、改革创新一体推进。要发挥群众主体作用,抓实和谐善治乡村建设,加强基层党组织建设,健全村委会民主选举、村民议事和村务公开三项制度,推进自治、法治、德治、智治相结合的乡村治理体系;完善移风易俗约束性措施和奖惩机制,常态化开展农村扫黑除恶斗争,抓好农村新冠肺炎疫情防控,深化平安乡村建设。
民族要复兴,乡村必振兴。开启全面推进乡村振兴新征程,就是想亿万农民之所想,做亿万农民之想做。达州作为川陕革命老区的重要区域、万达开川渝统筹发展示范区的核心区域,要始终坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省第十二次党代会精神,按照“157”总体部署和“12355”乡村振兴工作思路,把各项工作做到人民群众的心坎里,切实做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴的成果由人民共享,奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。