全面推进乡村振兴，改革是最大的红利。河南省洛阳市偃师区槐新街道槐庙社区坚持党建统领全局，围绕“建强班子、管好队伍、办好实事、促进增收”，持续推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革（简称“三变”改革）。经过多年的探索发展，“三变”改革已成为槐庙社区振兴的新“引擎”。

       思变——“三变”改革激活发展内生动力

       槐庙，是一个有着浓厚时代印记的名字。槐庙社区地处偃师城区，自古有槐庙即县城的说法。区位优势为经济发展提供助力。

       上个世纪90年代，城区扩建，地处城区的槐庙人思变求变，在村“两委”的带领下发展集体经济。经过十多年的发展，逐步形成以商贸服务业为主的集体经济模式。2000年以来，槐庙社区经过科学规划，先后建立了农贸、家具、小吃、商贸百货等4个大型专业市场，推动了村民向村集体集中、土地向市场集中、工业向园区集中，真正实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的转换，激发了槐庙发展的内生动力。

       如今，面对疫情防控和经济发展新变化，槐庙人主动转变思路，持续创优营商环境，建设槐西工业园、打造综合商超，畅通物流渠道。2022年1月开工的总投资2.28亿元的偃师智能快递供配中心建设项目，一期物流仓库占地面积3800平方米，自动化分拣中心已投用，拥有日均分拣30万件的处理能力。预计2024年完成偃师城区统仓共配系统开发，新建10个镇（街道）、50个城区综合智能服务网点的县乡村三级物流体系，实现偃师区域快递进社区进村庄全覆盖。

       “‘三变’改革就是资源整合。‘栽好梧桐树，引得凤凰来’，槐庙社区不仅要让本地‘凤凰’发展得好，更要让外地‘凤凰’能落户、能发展。” 槐庙社区党支部书记田方原表示，只有将社区现有资源用足盘活，才可以让居民的利益最大化，过上更加幸福美好的生活。

       蜕变——“三变”改革共享发展成果

       在槐庙，共同致富从来不是一句口号。近年来，槐庙社区党支部始终坚持党建工作统领全局，把党建工作作为基础性工作常抓不懈，积极发展村集体经济，带领群众奋力开创乡村振兴新局面，依托区位优势，重点发展第三产业，提出了“三个轮子一齐转”，村、组、个人共同发展的目标。

      今年38岁的李晓丽是槐庙人，在槐庙商贸中心有两个摊位，每年收入有14万余元。像李晓丽一样，槐庙社区有500多人从事商贸行业。经济发展不仅让群众的腰包鼓起来，也让集体经济活起来。目前，槐庙社区集体资产总量超4亿元，是远近闻名的富裕村。

       账上有了钱，如何管理自然成了社区居民关注的重点。为此，槐庙社区实行严格的财务管理制度，推行“721”的资产管理制度，70%由社区统一调控，20%由各村民组按人均发放，10%作为留储资金。实行“一杆笔制度”，全社区只设1名出纳和1名会计，15个村民组的账目统一管理核算，切实维护群众合法权益。

       每年12月2日，是槐庙社区老年居民发放生活补助的日子。810名老年居民每人能领到2400元至6000元不等的生活补贴，还有免费体检、免费理发服务，米、面、油、澡票由社区统一发放；合作医疗、养老保险金由集体统一缴纳……不少老年居民表示，“社区真把我们这些老年人记到了心坎上！”

       美丽乡村是人们栖身的好地方，更是幸福生活的源泉。天然气入户，自来水管网整修，改造道路，垃圾分类处理，老旧小区改造，实施集中供暖……槐庙社区通过环境卫生整治、创新载体等一系列长效机制，不断改善人居环境，引导居民养成良好的生活习惯，居民的生活因乡村振兴而变得富足，村庄因乡村振兴而变得兴旺。

       槐庙社区集体经济的发展腾飞，抓住了改革开放的历史机遇，更受益于“三变”改革积极探索实施，从“三变”改革中突破自我、破茧成蝶，聚合存量资源、城市资源，推进各产业深度融合发展，推动槐庙经济社会跨上了一个新台阶。