北市村位于平阴县东阿镇东北部,耕地面积220亩,人口1410人。近年来,北市村坚持党建引领,突出产业先行,实施以德治村,实施三权分置、创新三分共富、加快三治提升、搭建三个平台。2021年村集体资产突破1亿元,村级集体年收入突破200万元,村容村貌焕然一新。被评为全国文明村、国家AAA级旅游景区、国家森林村居、山东省第一批景区化村庄、山东省美丽村居、山东省美丽休闲乡村等。村党支部书记史兴顺先后荣获全省优秀共产党员、全省“担当作为好书记”“济南市优秀村(社区)党组织书记”等荣誉称号。
一、实施“三权分置”,民宿产业引领花开北市。一是抓集合。10年前,北市村 660个宅基地闲置率达50%以上,为破解农村空壳化、农民老龄化、农村边缘化等突出问题,北市村以实际行动贯彻中央改革精神,成立花开百世文旅有限公司,建立了全村闲置资产数据库,将空闲的石头房子集合起来,村集体持股51%,实行公司化运营,确保资产保值增值,实现了村宅基地集体所有权、群众使用权、经营主体经营权三权分置并行。二是抓开发。聘请南方设计院对村庄进行了高标准规划,提出了“当石头房子遇到鲜花”“畅游花街石巷,相约东阿北市”的设计理念,借助全省美丽乡村和全省美丽村居招牌,投资4000多万元,对全村基础设施进行了改造提升,实现了雨污分流、弱电入地,整体亮化绿化美化,打造了樱花烟雨大道、北市小筑、党建广场等景点,环境幽静安适、秀雅简谱,樱花落英缤纷,沁人清香,扶郎花姹紫嫣红,四季常开。三是抓运营。聘请泰山设计院专业运营团队,对乡村旅游进行整体包装设计。至目前,北市村形成了“一轴三区”的乡村旅游格局,建成了以樱花大道为轴,形成了西部鲜花、林果采摘区,中部粉皮、阿胶加工体验区,东部民宿体验观光区。2021年3月份,北市村举办了第一届樱花节,仅仅半个月的时间,吸引20万游客到村休闲旅游,营业收入达到200多万元,村集体增收20万元,带动当地村民就业400人次,实现了村集体增收、村民致富的目标,让全体村民望得见山,看得见水,记得住乡愁。
二、创新“三分共富”,特色产业打造生态北市。第一个“三分之一”抓流转,花卉产业催开“幸福之花”。将土地流转给北市生态小镇发展花卉产业,种植了金银花、百合花、扶郎花等,发展扶郎花大棚种植50个,成为了江北最大的扶郎花种植基地;发展金银花500亩,实现了“两花”争相斗艳的产业发展局面,公司自主经营、自负盈亏,起到示范带动作用。第二个“三分之一”抓自营, 特色产业酿出“芳香之酒”。积极探索“支部+基地+公司+农户”的订单式生产模式,大力发展村企合作,建设了中药材种植基地,引进了中粮储备库、阿胶加工厂等项目,成立了纯绿豆粉皮专业合作社,注册了“北市铺牌”商标,把粉皮做成了北市村的标志性产业。第三个“三分之一” 抓合作,群众参与扮靓“研学之游”。由村委会和群众合作经营,村委会负责全部投资和后期收购,群众负责管理,“二八”分成,多劳多得。目前,每天在村打工的群众有100多人,既增加了村集体收入,也实现了群众的脱贫致富,人均年增收3000多元。同时,主动与山东大学等科研院校合作打造研学游基地,撬动了乡村旅游,实现了企业、村集体、群众的三方共富。
三、加快“三治提升”,综合治理建设大美北市。一是实施“治山”提升。投资1150万元,对北市凤凰山进行综合治理。打造山体公园,设置慢行步道、亲子乐园、远望台等,结合民宿建设,在山体周围建设民宿集聚区,打造远可观黄河落日、晨钟暮鼓,近可听风观涛、陶冶情操的主体公园。二是实施“治滩”行动。借助上级政策,投资1300万元,实施北市小流域治理行动。将小流域治理与发展乡村旅游和特色产业相结合,与乡村振兴发展相结合,通过山水林田湖综合实施,实现经济、社会、生态三大效益,为经济社会发展以及生态文明建设助力。三是实施“治村”提升。对全村进行了绿化亮化改造提升,建设了非动力儿童乐园。按照“一户一品、一品一特”的设计理念,对全村114处房子进行了改造提升,打造了鲁派民居样板一条街,实现了小村庄的华丽变身。
四、搭建“三个平台”,创新载体打造活力北市。一是成立乡村振兴研究院,人才引进来。聘请省市委党校、有关部门、科研院校、知名企业的专家学者,在北市村成立了东阿镇乡村振兴研究院。利用乡村振兴研究院协调各类资源,打造智库联合体,建立推进乡村振兴平台,开展相关政策研究。立足“三农”加强技术创新以及成果转化,支撑农业产业发展。通过该平台,汇聚了不同领域人员合力,搭建了政府、农村、学界三方之间沟通的桥梁。二是建好北市乡贤智囊团,活力注进来。北市人杰地灵,贤达辈出,拥有各类乡贤70余人,道德水平、管理经验、家族威信以及文化修养等综合素质高,在北市的发展中,他们积极发挥各自不同作用,帮助村里想办法、解难题。退休老教师郜成训退休不忘家乡,发挥善做思想工作的优势,在美丽乡村建设中,主动承担起项目施工协调的重担,确保了项目的顺利实施。在村里收回宅基地发展民宿遇到困难的时候,退休老干部郜业福第一个把自家的老房子交到村里,在他的带动下,其他村民也纷纷交出了空闲的房子。三是设立磨坊银行双洗屋,人为关怀树起来。当前,村里以老年人居多,特别是在冬季,老年人洗澡洗衣服成了大问题,为解决这一问题,北市村投资50多万元,建成了能洗澡、能洗衣服的老年人“双洗”小屋。并且规定70岁以上的老人免费洗澡。为鼓励年轻人陪同父母,对帮助父母洗澡的年轻人进行奖励,在十星级文明户表彰、出彩人员评比等进行优先考虑。为解决村民急用钱的问题,北市村又设立了“磨坊银行”,在磨坊无偿存放3万元钱,村民如有急需可随时借用,五年多来,“磨坊银行”解决了村民实际困难3000多次,但3万元钱一分不少,体现了北市村诚信善良的良好村风民风。
东阿镇北市村通过党建引领,抓产业,促治理,开启了乡村振兴的新局面,实现了村庄环境大改善、设施大提升,探索了一条可持续发展的乡村振兴之路。