金沙：盘活闲置宅基地　唤醒共同富裕“沉睡资产”

       金沙县在深入开展农村宅基地制度改革试点工作中，认真理清闲置农村宅基地和闲置住宅情况，积极探索农村宅基地无偿退出、有偿使用及闲置农房盘活利用，注重多重利益联结，有效激活农村闲置宅基地。

       在柳塘镇桃元社区，集中建房项目工程建设如火如荼，一幢幢崭新小洋楼初具雏形，施工队加紧施工，热火朝天的工地上不时传来人们的欢声笑语……前胜村村民王金钱的房屋因修建贵金古高速被征占，他同桃元社区、前胜村、江龙村等44户农户在柳塘镇政府的统一规划下，到桃元社区安家落户，“我家有7口人，建房面积是130个平方，我们计划在九月份左右搬进新家，心里特别高兴。”

       柳塘镇抓住改革契机，探索跨村组集中建房，将原柳塘镇易地扶贫搬迁安置点地块用于因贵金古高速公路建设被征拆群众集中建房，积极争取专项工作经费开展前期征地、规划设计、自来水管网等工作，达到集中建房条件后统一选址、统一规划、统一审批、统一监管，保障农户宅基地有偿退出后仍然享有宅基地建房资格权益，切实解决农户在原村（组）退出宅基地后无房居住的难题。

       对于村民而言，相对集中居住是个新生事物。柳塘镇成立工作专班，上门向村民宣传讲解宅基地改革的各项政策，最终，房屋被征占的44户村民都报名修建房屋，形成了从“一家参与”到“大家参与”、从“要我报名”到“我要报名”的积极转变。

       西洛街道结合地方资源禀赋，引入经营主体对闲置农村宅基地和闲置住宅进行创新“民宿＋”产品开发，指导精准定位，实行差异化经营，让老百姓在“不离土、不离乡、不离业”的情况下，将闲置住房、庭院打造成乡村精品民宿，将农户提升为旅游服务者。“西郷季”民宿周边逐步形成了葡萄采摘、荷花观赏、休闲垂钓等特色体验项目。

       西洛街道群立社区党总支书记林智说：“西郷季这个地方有2000多个平方，屋主长期在外务工，房子就被闲置了，我们社区合作社以10万块钱的流转费租来搞民宿、餐饮，并将合作社的农产品品牌打造和民宿发展相结合，延长产业链，让村里富起来，让生活环境美起来。”

       一块块热土，点燃乡村发展的动力。破土而出的，是一个充满可能性的未来。

       作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点县之一，金沙县积极探索创新，抓实抓好宅基地规范审批和监管、农民宅基地使用权和住房财产权确权登记颁证、盘活闲置宅基地和闲置农房等一系列改革工作。目前，全县累计办理农民住房财产权（农村宅基地使用权）抵押贷款19771笔，惠及农户3254户；退出宅基地1476宗，出租、入股、合伙经营等方式流转宅基地使用权1477宗，盘活集体资产11宗。松绑后的宅基地，价值正被充分挖潜。

       大方县：1353亩撂荒地整治让“沉睡”资源“活”起来

       近日，在大方县长石镇青香村新田组的高粱种植基地里，老百姓们正在忙碌除草，昔日的撂荒田被种上粮食作物，一大片翠绿的高粱在随风飘摇。

       据高粱种植基地负责人赵勇介绍，近年来，随着年轻人纷纷外出务工，村里的耕地粮田出现荒废现象，种植基地交通不便，肥沃的土地沦为撂荒地。村支两委为盘活土地资源，村“两委”及群众代表议定了撂荒田地整治办法，通过组建合作社以土地流转和村集体经济兜底等，发展规模产业，壮大集体经济。赵勇就是合作社中的一员，他说：“合作社成立后，我们把青香村新田组不能正常耕种的土地，给村民把路修通，村民把荒废的土地免费给合作社试种三年，把一百多亩的土地盘活，老百姓也产生了很好的经济收入。”

       长石镇把推进撂荒地整治作为推进乡村振兴，特别是产业振兴的有力抓手，按照因地制宜、分类施策、严格督导、健全机制的原则，采取动员群众自种与种植大户、专业合作社、企业流转种植相结合的方式，在摸清底数的基础上，按照“农户复耕一批、集体助耕一批、规模流转一批”“三个一批”复耕措施，集中精力攻坚土地撂荒难题。

       据了解，长石镇共摸排撂荒地1353亩，其中通过自己排查1218亩、卫星图斑面积135亩，现已全部整改，主要以种植洋芋、玉米、黄豆、高粱、海花为主。长石镇党委书记杨荣祥说：“我们将继续加大宣传发动力度，推动撂荒地整治工作，将老百姓手中的‘撂荒地’变成‘聚宝盆’，真正唤醒‘沉睡’资源，为全镇乡村振兴工作当助力、打基础。”