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攸县:“四转四变” 推动集体经济腾飞
发布时间: 2022-08-15 15:45:02 来源:攸县乡村振兴局 编辑:admin 【字体: 打印

       罗家坪村位于攸县网岭镇网酒公路旁,毗邻酒埠江风景区和网岭工业园区,攸河贯穿其境,与G106国道和岳汝高速相连,地理位置优势比较明显。全村总面积7.6平方公里,其中耕地4400亩、林地3500亩,辖44个村民小组1118户4468人,其中党员168人。近年来,罗家坪村积极探索资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,推动“四转四变”发展模式,通过企业带动、合作社覆盖、农民参与等方式,实现了土地流转能收租、家乡就业有门路、农户参股有分红,村人均纯收入增长了1.8倍,村集体经济由2008年负债40多万到2021年收入超过180万元。先后被评为“全国文明村镇”“全国美丽宜居村”“全国绿化小康村”“湖南省新农村示范村”“湖南省特色旅游村”“株洲市两型建设示范村”“株洲市文明村镇”。

        农业转型 田园变“庄园”

       2018年起,罗家坪村以农田重金属治理为契机,运用种植结构调整补贴政策,成立土地股份合作社,集中流转农户耕地2000余亩,平整土地,形成网格化,清理、新修沟渠,改善灌排水利设施,再以500元/亩流转给江西省莲花县莲子种植专业合作社经营,打造1580亩的荷花基地和400余亩的西瓜、油菜复种基地,同时,将村主道、环线路改造提质,铺设沥青,道路两旁进行绿化,安装路灯800盏,发动群众在民房四周栽种常青果木,村民“春赏菜花夏尝瓜,秋赏桂花冬品果”,每年可实现农户增收150万元、村集体经济增收80万元。

       土地转向 闲地变“车间”

俗话说,“靠山吃山、靠水吃水”。罗家坪村上游是酒埠江水库和攸县林区,毗邻攸县工业园,攸河两旁有为数不多的砂石场。近几年,村“两委”一方面开垦荒茅野地130亩,统一挂牌对外招租,以400—1200元/亩不等的价格,先后发包出租给储木场、储砂场,办起了制衣厂、环保砖厂、水泥预制板厂等21家中小型企业;另一方面,积极协调化解周边矛盾,优化创业环境,帮助企业解决“用工难”等问题,鼓励企业大胆采用新技术、新工艺,走高质量发展的新路子。2021年,村内企业实现工业总产值6500万元,带动村民增收452万元。

       资产转化 旧房变“乐园”

       2011年,因乡村区划调整改革,原罗家坪、慈头岭、杨家洲三个村合并成新的罗家坪村。为了增加村集体经济收入,村“两委”积极盘活闲置资产,将原慈头岭老村部发包出租给博斯科管业有限公司,年租金4.8万元,将原罗家坪学校发包出租给大风车幼儿园,年租金1.8万元;将原杨家洲老村部发包出租个体商户从事农资销售,年租金1.4万元。同时,充分利用酒埠江国家4A级景区、攸县地质公园、历史古村等文旅资源,以旅游资源经营权入股成立旅游股份合作社,投入61.8万元资金,将罗家坪老村部进行改造,改善了基地设施,添置了拓展训练设备,积极发展“农家乐”、“农耕文化”、“森林旅游人家”等旅游服务产业,让学生“吃农家饭、住农家屋、做农家活”,建成全省第一家综合性的学生社会实践基地。2018年11月,公开拍卖基地10年经营权,由攸县成长文化传播有限公司中标,村集体经济一次性收入150万元。2019年8月,罗家坪村入选全省“神奇湘东”文化生态旅游景观长廊“送客入村”精品线路。2021年,村“两委”扩大基地投资,建设摇摇桥、观景台、沿江绿化、水车、篱笆墙等游乐项目,吸引了湖南师大附中、深圳中学等一大批省内外知名学校学生先后来攸实践学习,带动本村民宿和餐饮业,实现年接待游客量20万人次,提供150个就业岗位,50个经营学生旅社的农户,每户增收5万元,村集体每年从中分红近30万元。

       资源转换 黄泥变“黄金”

       经过前几年的不断探索,罗家坪村的产业和集体经济都得到了全面、持续发展,可村“两委”却没有停止脚步,在总结过往经验的基础上,时刻关注周边市场变化,充分利用政策、资源、人才,积极改革创新,闯出了兴业富民、活权富民、强村富民的集体经济发展新路。2020年,村集体与攸县国投公司衔接,以每立方12元的价格,通过公开招标、签订合同,承揽了安置区土方工程的施工权,第一期工程方量10万立方;之后,村集体又与攸县云泰石化有限责任公司签订了工程量为6万个立方米的土方工程。以上两个土方工程的实际结算造价210多万元,其中支付民工工资180多万元,村集体经济获利32万元。

       下一步,罗家坪村将利用现有资源,全面提升村级各类基础设施,创新宣传营销方式,不断增强研学旅行、乡村旅游等接待能力和竞争力,进一步优化产业结构,加大土地流转力度,引导社会资本、新型农业经营主体等到村发展高效农业、现代农业、特色农业,带领农民致富,持续为企业做好“保姆式”服务,积极为企业发展建言献策、排忧解难,帮助企业做大做强,全力打造湘赣边区乡村振兴示范样板村,争取2025年实现村集体经济年收入超过200万元,带领全体村民增收1000万元,以村集体经济分红的方式解决全体村民的养老保险和医疗保险费用。