近年来,张家界市永定区主动作为,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,以加速推进三产融合发展的鲜活实践,全力以赴的推动全区乡村振兴高质量发展。
精准对标看齐,抓牢政策规划“定盘星”。永定区主动将发展融入中央、省市发展大局和省市对永定发展定位中去思考,紧扣省委“创新引领、开放崛起”战略、市委“对标提质、旅游强市”战略,于2018年在全市率先创新启动乡村振兴“三创五美”行动,成立了领导小组。分别出台《永定区乡村振兴战略纲要(2018-2050年)暨第一轮“三创五美”行动方案》《关于深入学习贯彻习近平生态文明思想加快融入长江经济带发展建设绿色永定推动高质量发展的决定》等重大制度。立足永定区是张家界旅游核心服务区和核心景区“两核”新定位,提出实施“‘旅游带动、绿色崛起’战略,构建‘一核两翼四带、三产融合发展’全域旅游发展新格局”的新思路,以“一张蓝图干到底”政治定力推动中央、省委、市委决策部署。依托“文商旅”一体化发展和区内“六大特色农业产业”结构调整升级,初步实现了“农业+旅游”和“农业+工业”的有机结合。
抢抓发展机遇,打好产业发展“组合拳”。永定区是张家界市府所在地,也是张家界实施乡村振兴战略的主战场,拥有全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国休闲农业和乡村旅游示范城市、全国农村一二三产业融合发展先导区、全国森林城市等多张靓丽名片,实施三产融合助力乡村振兴具有得天独厚的优势。在这样的基础上,永定区弘扬工匠精神,下足绣花功夫,举全区之力加快推进农业和旅游业的深度融合。“做优”天门山、七星山观光体验旅游区,在七星山打造一个宛若天界的人间仙境;“做活”茅岩河、天泉山休闲度假旅游区,重点建设天泉山森林康养基地、茅岩河温泉小镇休闲娱乐基地;“做精”民族村寨、休闲度假、户外运动、生态民宿4条覆盖全区的乡村旅游精品带。至2021年底,全区农家乐、休闲农庄、乡村旅游景点达到850家,年均接待旅游者人数达1934万人次,带动农副产品销售收入35000万元,通过休闲旅游带动8.5万人就业增收,其中脱贫户33176人,人均增收4000元以上。持续实施省级一二三产业融合示范项目,大力推进农业“393”计划和工业“135”行动计划,全要素整合推进农业和工业的深度融合。依托粮油、水果、蔬菜、莓茶、中药材、大鲵“六大特色产业”,推进产业结构调整升级,提升农产品附加值。截至2021年底,全区农产品加工企业达到311家,省市级龙头企业52家,2021年农产品加工企业实现销售收入479860万元、创利税35372万元。其中,将莓茶产业作为“一县一特”主导特色产业重点培育和打造。截至2022年6月,全区莓茶种植面积达13.5万余亩,预计全年实现综合产值20亿元,莓茶加工企业已发展到49家,建成莓茶电商及网红打卡直播基地4个和天门郡莓茶主题公园1个,带动9.06万农民就业,为农民年人均增收8000元,获得了“莓茶之乡”称号。
厚植发展潜力,走好人才培养“先手棋”。永定区致力推动科技人才向农村基层流动、科技成果向乡村一线聚集,以人才促乡村振兴。充分挖掘本地人才潜力,2022年选派111名科技人才覆盖全区258个村,形成人才服务订单,专家服务团委派专家或专家组到村开展科技服务,解决关键性技术难题。聘请湖南农大、湖南农科院等专家学者开展新型职业农民、骨干电商、职业技能等专业培训,多途径锻炼、培养、挖掘本土人才。“村播”带货致富典型李宗云开展村播带货全年销售莓茶2万多单18000斤;指导建设莓茶种植标准化种植与产品开发示范基地等23个;选派的土家刺绣非遗物质文化传承人张绣云,传授农村妇女土家织锦技术,产品远销海内外。致力推动人才返乡政策,选拔16人组建乡村产业人才双创服务督导组,选聘27名基层人才服务专员,通过代办代跑回引返乡创业人才91人,回引投资资金1104万元,实施产业项目80个吸纳当地1431名传统农民就业,“十带百、百联千、千育万”的人才倍增机制逐步形成。开启“引凤来巢”强力引擎,在全市率先建立乡镇人才公寓,仅2021年落实各类人才安家费、生活补助及武陵山片区人才津贴696万元,发放创业培训及后续服务补贴106.9万元,创业担保贷款2554万元。在引进人才生活待遇、创业氛围得到逐步优化的同时,聚焦本地特色产业,与48名科研院所“产研专家”达成顾问指导、项目委托合作协议。柔性引进印遇龙、刘仲华院士等高层次人才22人,莓茶种质资源共性技术得到突破进展。逐步加大对农村企业引才的资金补贴和需求对接,首次向2家企业发放引才补贴。引进人才中,“大美科技特派员”曾贤杰和“80后博士”等优秀科技工作者的惠民事迹在省级媒体平台广泛宣传推介。