乡村振兴,人才是第一重要战略资源。祁东县通过建立并完善“四个机制”,牢牢把握党管人才这一根本,选优配强干部队伍、强化乡村治理人才储备、加大加强关怀激励措施,加快推动乡村人才振兴工作发展。
建立“常发现”机制 选优配强乡村干部队伍
党管人才是加强乡村人才支撑,实现乡村振兴的根本保证。祁东县委组织部紧紧树牢选人用人风向标,坚持在工作一线考察识别干部,强化政治建设考察、平时和年终考核等结果运用,以换届为契机,大力选拔一批政治立场坚定,在乡村振兴中敢抓敢管、实绩突出的乡镇干部,调优增强党政领导班子整体功能,选优配强村(社区)“两委”干部,及时调整不称职、不作为干部,建立“能者上、劣者下”常态化动态调整机制。高标准完成乡镇党委和村“两委”换届,新一届乡镇党委班子平均年龄40岁,其中35岁以下党委班子成员占比36.5%,大学本科以上学历占比71.9%;新一届村(社区)“两委”成员,平均年龄44.9岁,比上届下降4.2岁,大专以上学历占比36.9%,比上届提高7.7%,班子结构进一步优化,整体功能进一步增强,队伍活力进一步激发。
建立“常锻炼”机制 强化干部队伍基层锤炼
注重在急难险重的基层工作一线锤炼出党员干部的真功夫、硬本领。按照“缺什么补什么”原则,祁东县通过前期培训需求调研,建立起了比较完整的能力需求清单资源库,有针对性地分期分批举办2期乡村振兴专题培训班,确保应训尽训、培优训强;健全常态化驻村工作机制,按照“尽锐出战”的原则,向全县派出91支乡村振兴工作队,选派优秀干部、工作骨干246名开展驻村工作,严格落实驻村工作队员相关待遇保障,实现脱贫村、乡村振兴的示范村和重点村、党组织软弱涣散村全覆盖;以“党建+特色产业”发展模式,发挥基层党组织示范带动功能,引导农村党员带头发挥先锋模范作用,带动群众结合本地实际培育发展黄花菜、油茶、红薯等特色产业,着力培育“一村一品”产业工程,打造省级乡村振兴示范村29个、省级美丽乡村3个、省级乡村治理示范村1个。
建立“常引用”机制 厚植人才队伍培育沃土
瞄准乡村振兴需要,持续增强组织保障、政策支持、关爱服务,精准化“按需招才”。牢固树立人才优先发展理念,编制祁东县五年人才行动计划,把乡村聚才育才行动纳入到单位年终目标管理考核,按期督查落实;精准摸底服务乡村发展紧缺性人才,在全县范围内调剂编制,招聘教育、医疗卫生、农业、宣传文化艺术等领域的专业人才,充实一线专业人才力量;“区块化”设置人才服务小组,借力省、市科技特派员,按照专业所长,将本土人才与专家人才进行整合,建立技术服务小组,按区域对接乡镇,培养好“土专家”“田秀才”;同时,进一步充实乡镇(街道)工作力量,继续做好面向财政差额拨款人员和自收自支事业人员的选用工作,重点选拔政治素质好、热心公益事业的优秀农村实用人才专职从事乡村振兴工作。
建立“常关怀”机制 落实干部激励关怀措施
激发党员干部干事创业的活力,乡村振兴工作才有“源头活水”。近年来,祁东县重视在脱贫攻坚、乡村振兴实践中考察识别、培养历练、选拔使用干部,在提拔使用干部时优先考虑使用有乡镇(街道)工作经历的干部,一批专业技术人员通过“五方面”人员比选进入乡镇班子队伍;出台《祁东县党员干部激励关怀制度》和《祁东县干部容错纠错办法》,每年对生活存在困难的党员干部家庭给予一定的扶持,通过容错纠错,让他们放下思想包袱,轻装上阵,以切实减少后顾之忧;提高待遇保障,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上,实现所有乡镇(街道)“五小”设施全覆盖,改善基层工作生活条件;实施年轻干部培优工程,完善年轻干部跟踪考察机制,引导年轻干部到乡村基层一线建功立业。