坑洼不平的山间小道变成宽阔的水泥路，家家户户在院子边就能取到自来水，坐在庭院视频聊天，深山独居的群众搬入社区，农村危旧房屋全然消失了，乡里娃们坐进了宽敞明亮的教室……谈起脱贫攻坚的成果，卢氏县双槐树乡的群众激动万分，感党恩、知党恩。2019年年底，9个贫困村“五有六通”全面达标，全部退出。2020年11月，贫困人口全部脱贫。

       党建引领，制度能力建设，把稳脉搏开良方

5年前，双槐树乡交通落后、信息闭塞、农网电路老化，没有像样的村室，农村面貌贫穷落后。全乡建档立卡贫困户1541户6122人，贫困发生率29.4%，是河南省扶贫开发重点乡镇之一。尽管这里山青水绿，植被茂密，森林覆盖率85%，但囿于南水北调中线工程水源保护地的制约，这一方人守着“一亩三分田”，过着日出而作、日落而息的守旧生活。产业零碎、杂乱，增收微乎其微，出行可谓是“晴天一身灰，雨天两脚泥”。

脱贫攻坚战役打响后，双槐树乡党委、乡政府以脱贫攻坚统揽工作全局，强化党建引领，党政一把手沉下身子、走进基层，班子成员分片包干，示范带动，全面激发干部群众内生动力。党员干部以“亮身份、做表率”勇毅笃行，在“服务群众零距离”中践行初心，在推动组织体系建设、直面现实问题中担当使命，把更新观念、创新发展思路、解决好群众最急最忧最盼的问题作为立身之本，强化作风建设，正向激励引导，在深山区奏响了脱贫攻坚的最强音。

       产业就业，激活增收潜力，理清思路绘蓝图

育产业，长短结合换穷业。双槐树乡坚持把产业、就业作为稳定脱贫、实现群众增收的根本之策，围绕菌、药、果、蜜，确立“以短养长、长短结合”的产业发展方针，着力“扩规模、强管理，提质量、增效益”。同时，强化推进转移就业，保障群众至少有3项以上稳定增收项目，建档立卡贫困人口“吃穿”问题、收入问题均得到有效解决。菌：以支持产业发展政策为契机，建成标准化食用菌大棚198个，逐年扩大食用菌袋料产业规模，年产量稳定在1500万袋以上，食用菌产业成为群众增收的“聚宝盆”。药：5年来，政府引导群众充分利用荒山、坡边发展连翘16500亩，全乡呈现出“春赏黄花夏采茶，秋天采药笑呵呵”的丰收景象。群众不误闲时，出菇换茬期在荒坡边上、山林深处精心打理着自家种植的天麻、猪苓，30万穴天麻为群众增收注入了新动能。果：全乡发展猕猴桃520亩，配套设施日趋完善，在合作社的精心管理下，初果期实现3000元/亩的效益。“盛果期每亩能摘1000斤至1200斤猕猴桃，市场批发价5元/斤，我种的300亩猕猴桃每年能赚150万元。”种植大户王红静说。蜜：探索“合作社+基地+贫困户”模式，带动42户群众发展中蜂养殖320箱，建立森林蜂场5个，建成中蜂育王基地1个，成为全县中蜂扶贫产业的策源地和示范基地。党委、政府在优化产业结构上持续发力，采用种子和地租补贴相结合的办法，鼓励群众发展辣椒520亩；以宠物粮食品加工厂原材料需求为支点，引导群众发展黄粉虫1万余盘，高效产业蓄势待发，有效补充了弱劳动力增收短板。

活旅游，以红映绿促振兴。双槐树乡党委尊重历史，充分发挥红色文化底蕴优势，确立“以红促绿、以绿带红”的发展思路。为缅怀革命前辈的丰功伟绩，传承革命优良传统，激励后人牢固树立忠贞不渝的爱党爱国理想信念、历尽艰险的吃苦精神、坚韧不拔的斗争意志、英勇善战的优良作风，建设红军驿站，建成集党性教育、红色旅游、拓展训练、度假避暑、休闲康养等多功能于一体的活动场所，解决了群众就近就地就业问题，推动第三产业健康发展。同时，依托九龙山景区旅游资源丰富、景点奇特的优势，引来郑州银基集团投入资金2000万元，重新开发九龙山景区。目前，部分景点提质改造有序推进，2年内将建成4A级景区。

抓就业，增加收入拓渠道。为进一步拓宽群众增收渠道，党委、政府狠下功夫，推进转移就业，多渠道联系技能培训部门，深入开展中药材种植、核桃树病虫害防治、家政服务、烹饪技术、电商、电焊等实用技术培训，培训2600余人次，群众就业技能大幅提升。通过精准组织、精准对接、精准服务、精准选派，持续扩大就业规模，在微信交流群发送用工信息，摸准劳动力的基本技能和就业意向，及时对接用工企业，引导群众选择合适的就业岗位，全乡转移就业5300余人。

借金融，助推产业强支撑。全面深化金融扶贫试验区建设，优化服务保障，加快贷款投放力度，保障产业持续壮大。5年来，发放小额贷款1750笔8603万元，户贷率60.66%，累计户贷率125.18%，位列全县第二。2021年，新增扶贫小额贷款104户518万元、新型经营主体贷款2家70万元、边缘户7户贷款21万元，彻底解决了群众发展产业资金短缺的问题。

通过培育产业、激活旅游、推进就业、金融扶贫多轮驱动，群众增收基础全面夯实，增收项目不断叠加，彻底解决了群众靠啥发展、拿啥致富的根本问题。

       精准施策，加快项目推进，咬定目标展新彩

紧盯项目建设，补齐基础设施和公共服务短板，群众生产生活条件不断改善。道路交通：4年来，累计投入资金2575万元，新建通村和通组道路73.584公里，安装太阳能路灯560盏，所有行政村与外部连接的道路全部打通，村村通客运班车。水利：累计投入资金663.27万元，实施饮水安全项目12个，4146户群众饮水安全得到稳定保障。建设公路、耕地护坝6.3万余立方米，保护公路23公里，保护耕地600余亩。电力：改造农网线路150公里，行政村、自然村生产生活用电覆盖率100%。综合文化活动中心：累计投入资金528万元，建设11个综合文化服务中心，村村具备“七个一”标准，群众精神文化生活质量大幅提升。教育：投资3699万元，实施双槐树中学易地新建项目，占地35亩，建设占地面积15474平方米，建筑面积12182平方米，顺利通过省基础教育均衡县验收，图书、仪器、体音美器材达到省一类标准。卫生：先后4年投入资金105万元，建成11个标准化卫生室，配备了医疗服务设施。配齐执业（助理）医师12人，医疗设施完善，群众就医条件得到极大改善。网络通信：网络覆盖率100%，实现所有行政村通宽带、自然村通网络。广播电视：通过安装有线电视、发放卫星接收设施等方式，实现广播电视户户通。

激发内驱动力，扎实推进集体经济“破零”工程，村级集体经济实力和村级组织带贫能力全面提升。光伏发电促进集体经济持续增收。全乡建成11个村级光伏发电站，年收益突破50万元，村集体经济持续稳定。产业大棚巩固集体经济资产收益。全乡建成198个标准化食用菌大棚，通过资产收益，为村级集体经济不断注入活力。

抓实易地扶贫搬迁，改善生产生活条件，边远群众幸福指数不断提升。针对一方水土养不起一方人的实际，结合易地扶贫搬迁政策，建成双槐向阳社区和寺合院中心村安置点，全乡贫困户479户1984人入住新房，其中县城安置295户1256人、乡镇安置184户728人。2020年3月，全面完成搬迁人口户籍转移工作，实现了搬迁群众自主管理，共享教育、医疗、社会保障政策，搬迁群众办事有场所、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮的机制逐步形成。

       政策落实，强化社会保障，夯实责任防返贫

为巩固和拓展脱贫攻坚成果，实现所有群众住房、医疗、教育保障政策全面落实，双槐树乡对无劳动能力、老弱病残等人员加大保障力度。一是低保提级扩面，增强保障功能。提高保障类别，落实低保提级66人、扩面新增14人，符合五保供养条件的应纳尽纳，26名集中供养对象、156名分散供养人员衣食无忧。二是提升参合率，全面解决医疗保障问题。城乡居民医疗保险覆盖率99.8%，脱贫人口享受基本医疗保险、大病医疗保险、困难群众大病补充医疗保险、医疗救助和贫困人口大病兜底医疗保险五重保障。全面落实大病集中救治、慢性病签约、先诊疗后付费、“一站式”结算等医疗服务政策，贫困人口医疗费用实际报销比例达到90.4%，1206名慢性病患者享受在家服药与住院治疗同等待遇，因病致贫、因病返贫得到有效解决。集中办理残疾证826人，享受护理补贴330人，享受生活补贴285人，发放辅助用具98人，实施无障碍改造63户，进行康复治疗81人，针对性开展残疾人就业培训39人。三是“危房清零”，全面保障群众住房安全。坚持“危房不住人、住人无危房”的原则，聘请技术人员对全乡农村所有房屋进行鉴定，把符合条件的农村危房全部纳入改造范围，危房清零见底，群众住房安全均得到有效保障。四是积极开展控辍保学活动，教育保障政策应享尽享。在改善办学条件的同时，积极开展控辍保学活动。穷尽一切措施保障适龄儿童接受义务教育。义务教育阶段适龄儿童534名，无因贫辍学学生。教育扶贫资助政策全面落实。营养餐改善计划应享尽享，兴教育、育人才根基不断夯实。

       志智双扶，激发内生动力，精神文明树新风

大力弘扬“幸福是奋斗出来的”“扶一把站起来”的卢氏精神。通过身边人讲述身边事，帮助贫困群众摆脱思想贫困，树立自强自立意识。持续深化“文明诚信家庭”创建，表彰“好媳妇”“好婆婆”“孝赡敬老”等先进个人，积极营造向上向善的社会风气。全乡8个行政村和向阳社区共建成9个双扶驿站，通过贫困户主动作为、崇尚文明新风等向上向善的行动，量化积分，兑换物品，形成劳有所得、多劳多得的正向激励机制，牢固树立勤劳致富、脱贫光荣、诚信友善、文明和谐的价值取向，贫困群众自我发展能力进一步增强。全乡呈现出涵育新风正气、共促文明和谐的良好态势。

回首过去，党委一班人秉承初心、砥砺奋进；展望未来，新一届领导班子壮怀激越，铿锵前行。在巩固拓展脱贫攻坚成果与接续乡村振兴的交汇期，双槐树乡在比学赶超中笃定前行，在创新实干中开拓奋进，守正创新抓机遇、锐意进取开新局，正在以激昂风雨无阻向前进的豪情、凝聚越是艰险越向前的力量，赓续敢为人先的锐气，传好脱贫攻坚的接力棒，开启乡村全面振兴的新征程。