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安定“五抓五促”着力推进农村“三变”改革
发布时间: 2023-01-07 18:03:13 来源:定西日报 编辑:admin 【字体: 打印

      自全省农村“三变”改革工作启动以来,安定区认真贯彻落实党中央和省、市对农村“三农”改革工作的重大决策部署和安排,强化组织领导,细化工作措施,注重实践探索,推进任务落实,扎实推进农村“三变”改革,全面激发农村发展新动能,全区农村“三变”改革工作取得了初步成效。

       抓组织保障促工作推进。安定区成立了农村“三变”改革领导小组,领导小组下设两个办公室,分别设在区委农工部和区农业局。成立了农村“三变”改革指导服务中心,配备了5名工作人员,保证了政策指导、培训服务等日常工作的开展。2017年11月23日在全市率先召开了全区农村“三变”改革工作启动大会,制定出台了《关于推进全区农村资源变资产资金变股金农民变股东改革的实施方案》,明确提出了全区“三变”改革工作的“8步12股12制16法32措施”的工作思路。

        抓宣传培训促上下联动。2017年11月举办了“安定区农村‘三变’改革暨集体资产清产核资工作业务培训班”,邀请省市专家对全区各乡镇分管领导、业务工作人员,部分村干部、区直有关部门工作人员共计160多人进行了培训,并向各乡镇、各单位发放《贵州六盘水市农村“三变”改革资料选编》等相关业务资料1000多份。以农村“三变”改革宣传月活动为契机,重点围绕全区农村“三变”改革变什么、怎么变、谁来变等群众关心的问题,向农户发放《致广大农民朋友的一封信》,充分利用广播电视、微信公众平台、宣传栏等,大力宣传“三变”改革的重大意义和目标任务、实现途径、方式方法以及贵州六盘水和庄浪的成功案例,有效调动村级组织、经营主体、广大农户支持改革、参与改革的积极性和主动性。

        抓基础工作促内生驱动。土地确权及清产核资工作是农村“三变”改革工作的基础性工作。截至目前,全区已完成19个乡镇289个村2185个村民小组86288户农户201万亩耕地的确权颁证,颁证率达到96.8%。顺利通过了省级验收,农户承包地地理信息和承包经营权权属数据已全部通过国家初验并上线运行。清产核资工作按照《实施方案》全面开展。截至5月中旬,已完成所有试点乡镇和试点村的清产核资工作。全区共清理资金1520.06万元,其中现金151.63万元,存款1368.43万元;各类资产6003.32万元,其中固定资产5503.49万元,存货453.78万元,林业资产9.51万元,其他资产36.54万元;土地资源20.53万亩,其中农用地16.45万亩,建设用地0.51万亩,未利用土地3.57万亩。

        抓分步实施促全面推广。全区农村“三变”改革按照试点先行,稳步推进的原则,首先确立口镇、内官营镇、香泉镇3个镇作为市级农村“三变”改革试点乡镇,其余每个乡镇确定2个村共计32个村作为区级试点村,在此基础上,全区选择了19个工作基础好的村作为示范村,通过开展“三变”改革试点示范,在实践中探索创新、破解难题、积累经验,坚持边改边探索、边改边学习、边改边总结、边改边完善,在改革中不断探索总结全区不同区域、不同产业、不同发展模式的“三变”改革经验,培育形成了有特色、可复制、可推广的典型模式,为在全区全面推开农村“三变”改革奠定了基础。

        抓典型引领促示范带动。安定区在实施农村“三变”改革的过程中,已初步探索形成了以香泉镇“易地扶贫搬迁+产业园+‘三变’改革”、甘肃蓝天公司“龙头企业+联合社+合作社+农户+‘三变’改革”、口镇“田园综合体+‘三变’改革”、宁远镇甘肃民祥牧草有限公司“带草入股和订单种植+‘三变’改革”等为代表的农村“三变”改革典型模式。