东津新区东津镇淳河村是湖北省美丽乡村建设整治村，位于东津镇区以南7公里，紧邻鹿门寺国家森林公园，是有480多年历史的老集镇，又是霸王片区政治、经济、文化中心，村内有一条自然小河穿村而过，自然条件非常优越。该村辖5个村民小组，344户，1483人，现有村“两委”班子4人，后备干部3人，耕地面积2318亩。

近年来，淳河村抓住新区发展机遇，坚持“农村为城市服务、农民为市民服务”的理念不断优化调整农业和种养结构，大力发展艾叶、晚秋黄梨、稻虾养殖，加强村企合作带动村民增收致富，村集体经济不断发展壮大。

一、坚持规划先行，谋划产业布局

邀请市规划院对全村村庄布局、产业布局、村庄定位等进行科学规划，并逐步实施。全村硬化道路4.78公里，实现组组通、户户通，彻底改变了过去“下雨一身泥、晴天一身灰”的恶劣环境。主干道两侧安装路灯63盏，种植树木800棵，因地制宜修建小三园600米，绘制文化墙280平方米，房屋立面改造刷白7000平方米，党群服务中心提档升级460平方米，新修建的日处理100吨污水处理厂已投入使用，完善污水管网，解决污水横流问题，村庄面貌焕然一新。

作为以发展农业为主的村庄，淳河村抓住南水北调工程的契机，多方筹集资金3000万元，对全村田间作业道路进行硬化，沟渠、泵站得到修缮，农业灌溉基础设施提档升级，全村2318亩耕地实现了“旱涝保收”。特别是在村党组织积极争取1000万元资金对沟渠进行整修后，过去每逢汛期就要被淹没的农田现如今都能“安然无恙”，且每年可为农民减少180多万元的损失。

二、调整产业结构，助力乡村振兴

想要发展壮大村级经济促进农民增收，仅靠以往“面朝黄土背朝天”的辛苦劳作是远远不够的，关键得“引得清水来”，做好“老树开新芽”。自“两学一做”学习教育开展以来，淳河村党支部一班人通过“走出去，引进来”，思想得到解放、理念得到更新，带头主动求变。

1．规范集体资源利用。通过农村产权制度改革，对村集体189亩水面、78亩机动地和未利用边角地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，规范承包合同，发挥资源效益，增加集体收入。鼓励村民充分利用路边、水边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率。充分利用现有的南垱水库，增加库容，发展水面养殖、休闲垂钓等，增加集体收入。

2．盘活存量集体资产。对集体所有的闲置企业、原村小学校舍、公共设施和场地等集体资产，通过承包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。充分利用各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，对这些新增资产加以利用，形成一定收入。结合村文化广场建设，通过租赁或整修，充分利用闲置校产（占地面积8亩，房产1100平方米），发展休闲娱乐、餐饮民宿、养老服务等新产业新业态，拓展集体经济发展途径。

3．其他方式。选准选优项目，争取上级资金投入或争取上级项目等其他方式增加集体收入。结合乡村振兴，转迁村马路市场，新建规范的集贸市场，恢复主路交通。通过新建集贸市场租赁和商品房出租，为集体增收，壮大村集体经济。

三、壮大集体经济，提高农民收入

俗话说“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，看到干部、党员都主动种植经济作物，多数群众也相继接受转变，全村共调整1020亩土地用于种植经济作物。2016年，村党支部紧盯新区跨越发展的机遇，瞄准草坪种植这项“蓝海”产业，带领村组干部前往荆州、潜江、安徽等地走访，最终从安徽省淮南市引进一家草坪种植企业，通过流转土地700亩，种植百幕大和果岭草等多种特色草坪，目前淳河草坪基地面积已达一千余亩，产业初具规模，产品在市场供不应求，年产值达700万元。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”，村党支部在商议后决定充分利用草坪基地的带动效应，鼓励村民流转土地；同时主动邀请市、区相关专家为村民进行农技指导及帮扶。在草坪基地带动下，村里继续流转土地400余亩，成立了艾叶合作社、晚秋黄梨合作社、稻虾养殖基地、余挺小麦种植收购合作社、诚悦小麦专业种植合作社等专业产销组织，土地流转后在家留守妇女、群众每天轮流在草坪基地和合作社打工，一天结束后，老板当场按一天100元现金发放劳动工资，增加了群众的收入。截至目前，淳河村村民人均收入从过去的8000元提高到每年1.5万元。自2017年以来，村集体经济收入持续在10万元以上，2019年达到15万元，2020年达到25万元，2021年村级集体经济收入45.9万元。

四、加强组织领导，压实工作责任

在区党工委、管委会的统一领导下，由区组织人事局、区财政金融局、区农业农村办统筹推进，做到严格把关、全程跟踪，并会同有关部门合力推进，加强对淳河村组织建设、资金管理、产业发展、土地流转、招商引资、人才培训、政策宣传等方面的指导，积极提供相关服务。农业农村办为项目实施提供规划指导、技术推广、产销对接等服务。东津镇政府与淳河村具体组织实施新型村级集体经济发展各项工作，用好农村承包地确权登记颁证、集体资产清产核资等工作成果，做好土地流转协调、村民组织动员、引资合作服务等工作，为发展集体经济创造条件。党委书记亲自谋划、部署推动、调研指导。

习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”这也是淳河党支部一班人的追求和目标，下一步淳河村将持续深化党建引领，进一步优化村庄环境，千方百计招商引资，把淳河村打造成一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽田园村庄，成为镶嵌在东鹿路上的一颗闪耀明珠。