近年来，江西省宜春市奉新县把乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要任务，顺应农民群众对美好生活的向往，通过健全机制、突出重点、强化保障等举措，大力实施美丽乡村建设，取得明显成效。2022年9月4日至5日全省乡村建设行动现场推进会在奉新县成功召开。

有力健全机制，在压实责任上下功夫

加强组织领导。成立由县委书记任组长、县政府县长任副组长的乡村建设工作领导小组；定期召开工作协调会、专题调度会，对项目实施过程中存在的问题，由项目牵头县领导负责协调解决，一抓到底、确保落实。

细化目标任务。围绕逐步使农村基本具备现代生活条件的目标任务，制定《奉新县乡村建设行动推进方案》，以“十个一、八个有”为主要建设内容，明确各部门职责任务，按照近细远粗、分布建设的原则，实行清单管理和专项任务责任制，推进全县乡村建设工作落到实处。

健全责任机制。从县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局抽调业务人员针对乡村建设、农村环境整治、户厕革命等重点工作开展常态化业务指导和暗访督导，推动乡村两级工作落实到位；县委、县政府将农村环境整治、乡村建设、户厕革命等工作纳入县委、政府重点工作“赛马会”，实行“月评比、季约谈”机制，每月对乡镇农村环境整治、乡村建设、户厕革命评比，全面压实乡镇主体责任。

有效突出重点，在创新举措上谋突破

注重规划引领。制定出台《奉新县“十四五”乡村振兴重点帮扶村多规合一实用性村庄规划编制工作方案》，成立由县政府主要领导任组长的村庄规划编制工作领导小组，建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制，根据村庄自身特点编制村庄规划，将规划与基础设施建设、村容环境提升、建筑改造方案、文化特色景观等结合起来，并将产业发展规划、村庄空间布局等因素纳入规划范围，实现一村一规划。

坚持以点带面。结合资源禀赋、产业基础、文化底蕴等条件，合理布局乡村建设示范点，推行“一村一品”建设模式。结合当地实际，还原山区山水田园风貌，在澡溪乡九仙村坳头组打造冬泡温泉、夏避酷暑的精品乡宿产业示范点；结合产业基础，搭建苗木产业平台，在罗市镇港下村打造绿化苗木产业示范点；结合文化底蕴，弘扬红色基因，在百丈山西塔村、柳溪乡店下村打造红色文化名村示范点。在全县打造13个乡村振兴先行示范点，每个点成立专班抓建设，形成串点成线、连线拓面、以面带全的生动格局，促进农村人居环境全域提升，基础设施全域覆盖，乡村建设全域改善。

实行建管并重。在有序推进乡村建设、打造秀美乡村的同时，探索建立村庄环境常态化长效管护机制，投入资金330万元，打造5G+长效管护平台，整合雪亮工程摄像头1100余个，建立1178个农村人居环境治理“万村码上通”5G+长效管护平台，通过云计算、大数据等系统实时监管、反馈问题、提交整改结果，为农村人居环境治理、乡村建设提供科学分析和决策依据。同时，按照“产权归谁、责任归谁”的原则，在每个行政村安排5万元管护经费，推动村集体和农户形成自律意识和监管意识。

有序强化保障，在合力建设上求实效

破解资金难题。每年初，县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局联合将乡村建设项目进行细化分类，督促相关部门提前做好项目谋划，在积极对上争取项目资金基础上，充分发挥县级财政统筹协调作用，将能够整合的乡村建设资金集中“打捆”投入使用，变“大水漫灌”为“定点灌注”，尽力解决乡村建设财力不足、难以持续的难题。

凝聚发展合力。紧紧围绕群众需求和生产实际，在完善农村基础公共服务设施基础上，打造“筑巢引凤”发展模式，在罗市镇港下村成功打造花卉苗木庭院经济，带动村集体经济增收达20万元以上，带动农户人均年增收近3000元。该案例激发了奉新企业推进苗木产业规模性发展的强烈意愿，2022年通过政府投入、企业资本参与的形式，在会埠镇投资4000万元建设精品苗木展示园——“天工苗艺坊”，其中由政府投资近1000万元，完善基础设施建设，企业投资近3000万元，打造苗木交易、休闲观光、文化产业、电子商务、技术合作为一体的花卉苗木产业园。

带动群众致富。在实施的乡村建设项目中，通过以工代赈方式带动就业，调动群众参与乡村建设的积极性；同时，不断完善农村基础设施建设，为农户发展产业创造条件，在澡溪乡九仙村坳头组通过政府实施乡村建设，完善基础设施，带动全组63户家家办乡宿，年平均接待游客高达万余人次，每户年均收入可达8万元，农户积极按照“五美”庭院的标准，创建美丽庭院，推动“农房变客房”转型升级。干垦场在实施邹家山秀美乡村建设中，将“党建引领、文明乡风、乡村振兴”等话题作为墙绘标语，运用当地主要的经济作物作为绘画元素，农垦人战天斗地、开荒造田的奋斗画面作为绘画素材，将优秀传统文化知识融入邹家山的一村一景。截至目前，累计硬化道路1120平方米、安装太阳能灯36盏、种植各类树木及花卉80棵，建设村民休闲广场1个、公厕1座、公共停车场300余平方米，实施有线电视、宽带进村工程，建成基础设施健全、人居环境优美、公共服务完善的新农村。